“十四五”時期是南湖區(qū)開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程,扎實推進共同富裕,全力打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊之“首善之區(qū)”的關鍵時期,依據(jù)《嘉興市南湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,特制定本規(guī)劃。
一、基礎與形勢
(一)現(xiàn)實基礎
“十三五”以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,面對國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化,南湖區(qū)深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅科技賦能,全面推進科技創(chuàng)新工作邁向新臺階。圍繞創(chuàng)新要素集聚地、科技創(chuàng)新策源地、產(chǎn)城融合樣板區(qū)、智慧城市新引擎,堅定不移地實施科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三大工程,繪就了國家一流科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新城“美景”。
全區(qū)高舉創(chuàng)新大旗,釋放創(chuàng)新動能,科技創(chuàng)新綜合實力穩(wěn)步提升,科技創(chuàng)新進步水平連續(xù)多年位居全省前列,榮列全國科技創(chuàng)新百強區(qū),獲得國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)等稱號。全區(qū)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在3%以上,連續(xù)11年居全省前十、全市第一。
一是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。萬人發(fā)明專利較2015年翻兩番以上。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從2015年的64家增加到2020年的263家,科技型企業(yè)從180家增加到780家,分別是2015年的4.2倍、4.3倍。累計培育省級企業(yè)研發(fā)中心73家、省級企業(yè)研究院29家、省級重點企業(yè)研究院1家、省級工程技術(shù)中心(重點實驗室)3家。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設成效顯著。南湖高新園區(qū)在全省高新區(qū)評價中首次位列第五,成為前五名中唯一一家非國家高新區(qū)。浙江清華長三角研究院、浙江清華柔性電子技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室獲評首批省級新型研發(fā)機構(gòu),浙江中科應用技術(shù)研究院榮獲省雙創(chuàng)示范基地稱號,嘉興科技城成為全省首個國家級專家服務基地。嘉興南湖電子信息(智能硬件)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成為全省首批省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。浙江未來技術(shù)研究院、上海大學(嘉興)新興產(chǎn)業(yè)研究院、航天五院嘉興JMRH中心等科研創(chuàng)新平臺紛紛入駐,此外還有第三代半導體產(chǎn)業(yè)研究院等高端創(chuàng)新載體,形成了“2+2+X”的平臺布局。網(wǎng)易聯(lián)合(嘉興)創(chuàng)新中心,硅谷、悉尼?海納孵化器等孵化眾創(chuàng)平臺引育,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件支撐。全區(qū)累計培育市級以上孵化器9家,其中國家級2家;市級以上眾創(chuàng)空間8家,其中國家級3家,省級4家。進一步完善創(chuàng)新服務功能體系,成功創(chuàng)建市級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體4家,其中省級1家。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,出臺《南湖區(qū)高端人才助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策意見》等系列政策,吸引各類人才來南湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2020年,南湖區(qū)集聚諾貝爾獎獲得者等頂尖人才55人,省級以上高端人才270人,其中“雙千”人才152人,全區(qū)現(xiàn)有領軍人才企業(yè)207家。人才企業(yè)主營業(yè)務收入突破百億元,創(chuàng)新人才引育成效顯著。
四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益優(yōu)化。南湖區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展第一動力,出臺了《關于進一步推動科技創(chuàng)新的若干政策意見》《關于全面加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)量身定制30條科技新政、20條人才強企新政,建立“三位一體”科技人才服務體系;制定出臺了《南湖區(qū)科技金融創(chuàng)新結(jié)合三年專項行動方案》,建立和健全科技金融政策體系,引進全國首家科技保險公司、成立南湖紅船基金、開通“南湖基金小鎮(zhèn)投融圈”APP,構(gòu)建科技金融共贏發(fā)展,從政策層面給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全方位的支持。建立了政產(chǎn)學研金介用的“北斗七星”科技成果轉(zhuǎn)化機制,技術(shù)市場交易額已達14.78億元。定期舉辦投融資對接會,主辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高峰論壇、研討會等活動百余場,全鏈條服務激發(fā)了科創(chuàng)活力潮涌。?
未來五年,圍繞錨定新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊之“首善之區(qū)”的目標,南湖區(qū)在科技創(chuàng)新面臨大有可為的“三大機遇”:
一是國家、省市對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署的時代機遇。隨著國內(nèi)外形勢的變化,對我國科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。黨的十九屆五中全會更是將科技創(chuàng)新提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。省委十四屆八次全會提出了爭當科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行省的目標。市委市政府提出,要把科技創(chuàng)新作為落實首位戰(zhàn)略的首要一招,加快打造面向未來的創(chuàng)新活力新城。從南湖區(qū)發(fā)展來看,未來五年,南湖區(qū)要打造“首善之區(qū)”,必須依賴科技創(chuàng)新加快重塑競爭優(yōu)勢,聚焦重點領域科技創(chuàng)新突破,賦能產(chǎn)業(yè)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,著力構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,打造全市乃至全省的科技創(chuàng)新強區(qū)。
二是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對我區(qū)打造“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略機遇。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,全球科技創(chuàng)新也正進入高度密集活躍期。南湖區(qū)科技創(chuàng)新在全市處于領先,嘉興的社會經(jīng)濟發(fā)展,比任何時候都更加需要增強創(chuàng)新動力,科技創(chuàng)新是南湖區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟彎道超車、高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階的最有力支撐。南湖區(qū)要聚焦“數(shù)字經(jīng)濟”主線,加速南湖制造向“南湖智造”轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),形成南湖發(fā)展新動能。
三是長三角一體化戰(zhàn)略的機遇。隨著長三角一體化戰(zhàn)略進入加速實施期,長三角科技創(chuàng)新共同體建設加快。南湖區(qū)是嘉興貫徹實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的主陣地,是G60科創(chuàng)走廊核心區(qū)之一,要主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體建設,充分發(fā)揮相對充裕的科創(chuàng)空間優(yōu)勢、要素價格優(yōu)勢和營商環(huán)境優(yōu)勢,積極導入各類創(chuàng)新資源,在融入上海橋頭堡和承接上海輻射“門戶”中搶占先機,全面融入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,努力打造長三角科創(chuàng)高地。
與此同時,站在新時代的歷史起點,當前南湖科技創(chuàng)新也臨一些挑戰(zhàn):一是高能級科創(chuàng)平臺建設有待提升,“國字號”高能級的科創(chuàng)平臺數(shù)量依然偏少,專業(yè)領域的技術(shù)攻關能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力有待進一步提升。二是高科技企業(yè)培育有待強化,我區(qū)高科技企業(yè)數(shù)量在全市領先,但總體規(guī)模不大,缺少創(chuàng)新性領軍企業(yè)。三是科技產(chǎn)業(yè)融合度以及科技金融支撐力依然偏弱,科技創(chuàng)新服務體系有待進一步完善,民眾科學素質(zhì)還有待進一步提高。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,錨定新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊之“首善之區(qū)”的目標,大力弘揚紅船精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,努力打造科技創(chuàng)新活躍極,為社會主義現(xiàn)代化先行、共同富裕領跑示范提供強有力的支撐。
更加注重源頭創(chuàng)新。圍繞科技創(chuàng)新策源地建設,大力引進一批具有特色科研實力的高校院所共建新型研發(fā)機構(gòu)、實驗室,全面提升南湖源頭創(chuàng)新能力,形成集研究、研發(fā)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新鏈條閉環(huán),搶占科技創(chuàng)新發(fā)展制高點,打造創(chuàng)新策源優(yōu)勢。
更加注重企業(yè)主體。進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮創(chuàng)新主力軍作用,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮大企業(yè)的引領支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)快速成長,加強共性技術(shù)平臺建設,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
更加注重開放協(xié)同。積極踐行長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,深化與區(qū)域城市全方位、多層次的交流與合作,加快融入長三角城市群、虹橋國際開放樞紐、環(huán)杭州灣大灣區(qū)和國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),搭建各類開放式雙創(chuàng)平臺,引進集聚人才、技術(shù)等全球創(chuàng)新資源,加快推進科技國際化和區(qū)域一體化,構(gòu)建創(chuàng)新共同體,在擴大開放中推進全面創(chuàng)新。
更加注重人才引領。把滿足創(chuàng)新人才的需求作為配置創(chuàng)新資源的重要標準,堅決破除人才發(fā)展的體制機制障礙,出臺最有競爭力的政策吸引人,建設最好的事業(yè)平臺集聚人,營造宜業(yè)宜居的環(huán)境留住人,讓全球的創(chuàng)新人才近悅遠來。
更加注重體制改革。按照浙江省打造“整體智治”現(xiàn)代政府要求,全面深化科技體制機制改革,完善科技治理體系,深化“最多跑一次”改革,推動科技治理數(shù)字化、現(xiàn)代化。充分發(fā)揮政府引導、市場主體的創(chuàng)新資源配置作用,構(gòu)建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),進一步提升創(chuàng)新供給的質(zhì)量效益。
“十四五”時期,持續(xù)提升南湖區(qū)科技創(chuàng)新能級,努力打造科技創(chuàng)新活躍極。以浙江清華長三角研究院、浙江中科應用技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室為引領的“2+2+X”科創(chuàng)平臺布局形成集聚效應,成為長三角一流的科技創(chuàng)新策源地。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到國際先進水平,實現(xiàn)重要創(chuàng)新指標“八倍增八提升”。在加快創(chuàng)新人才隊伍建設、提升市場主體創(chuàng)新能力、健全創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)上取得重大突破,人才和創(chuàng)新“賦能工程”取得重大成效,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列。
到“十四五”時期末,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到國際先進水平,重要指標“八倍增八提升”。包括高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、科技型中小企業(yè)數(shù)、PCT?國際發(fā)明專利申請數(shù)、頂尖人才和科技領軍人才數(shù)、全區(qū)財政科技投入等方面奮力實現(xiàn)倍增。全社會?R&D?經(jīng)費支出占GDP?比重力爭達4%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)?R&D?經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重力爭達2.6%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達70%以上,每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達300人,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動率力爭達95%以上,全員勞動生產(chǎn)率達25萬元/人。
圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),謀劃布局柔性電子、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等前沿領域。加大科技攻關力度,突破一批關鍵核心技術(shù),提供高水平科技創(chuàng)新供給,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力支持科技服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進發(fā)展科技惠民。
(一)數(shù)字經(jīng)濟
面向數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大需求,依托浙江清華長三角研究院、浙江中科應用技術(shù)研究院、中國電子科技南湖研究院、南湖實驗室等重點研究院,著力發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù),開發(fā)通訊基站氮化鎵芯片、微機電系統(tǒng)傳感器等配套硬件,有機結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟“軟硬”技術(shù),打造長三角智能硬件與關鍵底層數(shù)字技術(shù)示范區(qū),打造以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的數(shù)字經(jīng)濟新高地為引領的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)集成中心、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級服務中心和數(shù)制融合新業(yè)態(tài)策源中心。
(二)智能裝備
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮敏實汽車、加西貝拉、斯達半導體等重點企業(yè)引領作用,結(jié)合多樣化應用場景,以創(chuàng)新技術(shù)賦能機械裝備、能源設備、紡織等傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè),開發(fā)高精密加工中心、核電配套設備、新能源汽車制造與電池、移動終端攝像模組、現(xiàn)代紡織等產(chǎn)品,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量加速新技術(shù)落地應用,同時以技術(shù)創(chuàng)新融合賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,實施創(chuàng)新鏈貫通工程,持續(xù)推動技術(shù)迭代升級。
(三)生命健康
依托清華長三院、南湖實驗室等重點研發(fā)平臺,泰格數(shù)據(jù)、凱實生物等重點企業(yè),加速生物技術(shù)與信息技術(shù)融合,做大做強藥物研發(fā)外包服務、藥物研發(fā)軟件系統(tǒng)開發(fā)、生物免疫診斷試劑與儀器、植入性醫(yī)療設備以及高端食品添加劑,并在先進生物研發(fā)制造方面積極探索,打造以高端藥物研發(fā)服務為基礎,先進診斷技術(shù)、植入醫(yī)療設備、高端食品添加劑為特色的生命健康產(chǎn)業(yè),與上海、蘇州、杭州的創(chuàng)新藥物以及醫(yī)療器械研發(fā)產(chǎn)業(yè)形成錯位與互補發(fā)展。
以上海大學(浙江·嘉興)新興產(chǎn)業(yè)研究院、鳳橋、新豐等地的新材料等重點企業(yè)與平臺建設為抓手。依托嘉興納米新材料成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地,加強對石墨烯等納米新材料、高性能復合材料等的研發(fā)力度,重點推動化工新材料、特種纖維材料等市場前景廣、帶動作用強、科技含量高的新材料規(guī)?;⒏叨嘶?、特色化發(fā)展,培育形成新材料產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)揮清華柔性電子技術(shù)研究院、清華未來院、清華區(qū)塊鏈研究院、中科前瞻院(籌)、?南湖實驗室、中國電子科技南湖研究院等重點院所作用,提前布局柔性電子、腦機科學、量子科學等領域前沿技術(shù),探索柔性電子傳感顯示、侵入式腦機接口、機械外骨骼、量子芯片技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移,培育具有特色的前沿產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
圍繞花木、瓜果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,加強與嘉興市農(nóng)業(yè)科學院等高??蒲性核_展合作,積極組織實施一批農(nóng)業(yè)科研攻關項目,打力推進農(nóng)業(yè)新品種選育、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康營養(yǎng)食品等領域創(chuàng)新發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心,全面提升農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)實力、企業(yè)競爭實力和供應保障能力,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
著重發(fā)展關系民生的社會發(fā)展領域的技術(shù)創(chuàng)新和成果應用,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、智慧城市、數(shù)字治理、生態(tài)環(huán)境等方面,以科技提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。加快高效能智慧城區(qū)建設。加快推動智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚,加快醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極完善重大疫情防控與公共衛(wèi)生應急管理體系。堅定不移實施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略,通過環(huán)保技術(shù)應用,提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合評分。圍繞省級JMRH創(chuàng)新示范區(qū)建設,鼓勵支持區(qū)內(nèi)軍工單位、民營企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,推動建立軍民兩用技術(shù)研發(fā)中心、國防重點實驗室、院士工作站等創(chuàng)新平臺,加快國防軍工的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四、重點任務
“十四五”時期,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,深入推進科創(chuàng)平臺再提升、創(chuàng)新主體再提速、創(chuàng)新能力再提質(zhì)、成果轉(zhuǎn)化再發(fā)力、創(chuàng)新要素再集聚五大行動,努力把南湖打造成自主創(chuàng)新活力區(qū)、投資孵化首選區(qū)、創(chuàng)新要素集聚地、科技創(chuàng)新策源地。
在創(chuàng)新能力培養(yǎng)上培育發(fā)力,進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用,成為創(chuàng)新策源地。在科技大平臺培育體制上率先突破,著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。加速科技成果轉(zhuǎn)化,讓創(chuàng)新要素充分活躍起來。在大院名校工程打造上搶占先機,緊緊抓住長三角一體化發(fā)展重大機遇,推進大開放大合作,大力推進嘉興全面接軌上海示范區(qū)建設,對接上海全球科創(chuàng)中心和G60滬嘉杭科技創(chuàng)新走廊建設,聚集高端科技資源。
大力推進科技體制改革,完善科技創(chuàng)新治理體系,推動項目、平臺、人才、資金一體化高效配置。
1.強化科技主平臺的示范引領作用
嘉興科技城作為省四大科技四大平臺之一,要按照“三生融合”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))的理念,使用多樣化的空間開發(fā)模式,形成生產(chǎn)和生活功能相輔相成、研發(fā)和生產(chǎn)功能協(xié)調(diào)發(fā)展的空間形態(tài),構(gòu)建四大功能板塊(科技研發(fā)與孵化功能板塊、科技文化與教育功能板塊、產(chǎn)業(yè)加速與示范功能板塊、智慧商務與生活功能板塊),建設“雙創(chuàng)人才集聚、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的示范基地。完善G60科創(chuàng)走廊節(jié)點平臺布局,依托G60科創(chuàng)走廊共建機制,深度參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設,全面對接上海科創(chuàng)中心和杭州大灣區(qū)建設,高標準建設湘家蕩科創(chuàng)區(qū)等標志性協(xié)同創(chuàng)新平臺,打造各揚所長、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺體系。
2.深入實施“大院名校”工程
持續(xù)深化與國內(nèi)外知名高校院所科技合作,持續(xù)引進共建若干“高精尖特”、具有重大戰(zhàn)略性的科技創(chuàng)新平臺。高水平建設南湖研究院與南湖實驗室,打造具有一流水平、引領未來發(fā)展的長三角科技創(chuàng)新中心;不斷強化清華長三角研究院、浙江中科應用技術(shù)研究院建設,發(fā)揮浙江未來技術(shù)研究院、上海大學(嘉興)新興產(chǎn)業(yè)研究院、航天五院嘉興JMRH中心、浙大南湖求是驛站等戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺的創(chuàng)新賦能作用,形成“2+2+X”為引領的科創(chuàng)平臺集聚效應,繼續(xù)大力引育和建設高水平新型研發(fā)機構(gòu),成為長三角一流的科技創(chuàng)新策源地。到2025年,力爭培育建設市級及以上新型研發(fā)機構(gòu)8家,其中省級新型研發(fā)機構(gòu)5家。
3.加強新型實驗室體系建設
瞄準世界科技前沿,聚焦產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求,以優(yōu)化提升一批、整合重組一批、謀劃新建一批為思路,加快構(gòu)建國家、省級和市級重點實驗室梯次發(fā)展的實驗室體系,著力提升科技創(chuàng)新策源能力。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料和高端裝備等產(chǎn)業(yè)領域,鼓勵研究方向相近、關聯(lián)度較大和資源相對集中的市級實驗室進行優(yōu)化重組,爭創(chuàng)省級重點實驗室。支持新型研發(fā)機構(gòu)與行業(yè)龍頭企業(yè)共建聯(lián)合實驗室,開展關鍵共性技術(shù)攻關和多學科協(xié)同研究。推進建設實驗室聯(lián)盟,鼓勵不同層次、不同區(qū)域的實驗室,以學科發(fā)展需求為支撐、創(chuàng)建形成協(xié)同創(chuàng)新共同體。
1.推進雙創(chuàng)平臺的提檔升級
一是全面推進云創(chuàng)小鎮(zhèn)建設。以信息產(chǎn)業(yè)為主導方向,以“數(shù)”為建設主題,加快信息制造業(yè)和服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,建設數(shù)字智能“云制造”高地、數(shù)據(jù)智慧“云備份”基地和數(shù)聯(lián)智創(chuàng)“云科研”勝地,構(gòu)建多點聯(lián)動支撐的“全域大孵化”新生態(tài),支持鎮(zhèn)街、平臺等利用老舊工業(yè)區(qū)塊等存量空間,新建或改造一批集研發(fā)、制造、生產(chǎn)等于一體的創(chuàng)新孵化載體,打造一批集約緊湊、校地融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度高的城市“硅巷”。二是全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。加快建設柔性電子產(chǎn)業(yè)園、VR/AR(虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實)產(chǎn)業(yè)園,支撐嘉興國家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園建設。以浙江中科應用技術(shù)研究院園區(qū)為核心,在研究院三期北區(qū)設立嘉興科技城VR/AR產(chǎn)業(yè)園,打造以VR/AR產(chǎn)業(yè)為核心,集軟硬件研發(fā)、成果孵化、技術(shù)服務、人才培訓于一體的科技產(chǎn)業(yè)園。三是發(fā)揮啟迪之星、ANT國際聯(lián)合辦公中心、勝因谷等眾創(chuàng)空間的示范作用,快速培育一批創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間,不斷創(chuàng)新服務模式、拓展服務功能、提升服務能力,并積極引導眾創(chuàng)空間升級為科技企業(yè)孵化器。以長三角嘉興總部商務花園為重點,推進一批特色科技樓宇發(fā)展,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)樓宇。四是提升現(xiàn)有創(chuàng)新載體能級,大力推進眾創(chuàng)空間、孵化器提質(zhì)增效,不斷提高創(chuàng)新要素集聚率、創(chuàng)客入駐率和創(chuàng)新項目孵化率,提升載體培育孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)的積極性,發(fā)揮載體引商留商的重要作用。
2.?提升創(chuàng)新服務功能型平臺能級
嘉興科技城是浙江建設國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)四大園區(qū)所在地之一,已集聚一批檢驗檢測相關領域權(quán)威機構(gòu)。為了更好服務南湖區(qū)科技創(chuàng)新工作,必須進一步提升平臺能級。一是加大權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)引進力度,重點吸引獲得CNAS、CMA認證認可的檢驗檢測服務機構(gòu)入駐,壯大檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是培育增強機構(gòu)能力。鼓勵檢測認證機構(gòu)開展科研創(chuàng)新,提高技術(shù)水平。鼓勵有條件的機構(gòu)開展國際互認與交流,鼓勵檢測認證機構(gòu)運用資本手段進行整合重組,做大做強。
3.打造東部新城創(chuàng)新增長極
以嘉興科技城、湘家蕩區(qū)域、南湖新區(qū)為發(fā)展重點。充分發(fā)揮南湖省級高新區(qū)在建設創(chuàng)新高地中的戰(zhàn)略支撐作用,以創(chuàng)新為核心、以產(chǎn)業(yè)為龍頭、以品質(zhì)為保障,充分發(fā)揮國家雙創(chuàng)基地、省級創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動科技創(chuàng)新要素和現(xiàn)代服務要素加快集聚,建設科創(chuàng)新城;堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、功能疊加”的發(fā)展之路,建設產(chǎn)業(yè)新城;以濃郁的創(chuàng)新氛圍吸引高端人才和企業(yè)入駐,著力打造成為集科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、生活服務等功能于一體的現(xiàn)代化、國際化品質(zhì)新城。
1.積極引進高端創(chuàng)新人才
堅持人才第一資源,構(gòu)建全域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài),打造人才強區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)。加速集聚高端創(chuàng)新人才和青年人才。組織實施更加開放的人才政策,利用“創(chuàng)業(yè)南湖·精英引領”計劃和“海納百川”計劃,加強精英人才引進,利用“兩院”等科研平臺,大力引進海內(nèi)外頂尖人才、戰(zhàn)略科學家、領軍人才、創(chuàng)新型領軍團隊。爭創(chuàng)國家引才引智示范基地、省級工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和浙江省院士之家,全力推進浙江南湖人才創(chuàng)業(yè)園、浙江外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)建設。實施外國專家匯智工程,積極申報“鯤鵬行動”等人才工程,集聚一批國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。實施優(yōu)秀青年集聚工程,落實大學生“550”引才計劃,開展“青藍工程”培育行動,實施新時代工匠培育工程,大力引育支撐型人才。加快院士專家工作站、博士后科研工作站、海外人才驛站等人才創(chuàng)新載體建設。到2025年,累計引進頂尖人才和科技領軍人才500人以上,培育各級領軍型人才團隊5個以上。
2.加強創(chuàng)新型企業(yè)家和高技能人才培育
對企業(yè)家開展分領域、分層次、多形式的培訓和交流,通過邀請頂級專家來講座及組團赴國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)學習考察,提升企業(yè)家素質(zhì),通過開展優(yōu)秀企業(yè)家評選等活動增強企業(yè)家榮譽感和社會責任感。培育一批專于規(guī)模企業(yè)治理和資本經(jīng)營的行業(yè)領軍型企業(yè)家。鼓勵“創(chuàng)二代”“新生代”企業(yè)家積極參與企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的創(chuàng)新傳承。實施新時代工匠培育工程和金藍領職業(yè)技能提升行動,加強創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)。探索跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度,推進龍頭企業(yè)與技工院校建設一批高技能人才公共實訓基地、技能大師工作室和產(chǎn)教融合培育基地,也鼓勵企業(yè)為學校專業(yè)的人才提供實踐和培訓的場所。
3.深入推進人才改革試驗區(qū)建設
深化人才評價機制改革,更好發(fā)揮同行專家評價作用,探索授權(quán)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)、高等院校和科研院所直接舉薦認定人才。積極爭取省市人才職稱評定評級試點,推進人才市場化評價機制改革。創(chuàng)新市場化引才機制。實施關鍵核心技術(shù)攻堅“擇優(yōu)委托、揭榜掛帥”制度,推進科技經(jīng)費使用“包干制”改革,壓實科研單位主體責任,推行首席專家負責制和經(jīng)費使用“包干制”,充分賦予科研人員主動權(quán)。借鑒國際國內(nèi)先進城市經(jīng)驗,建立“綠色通道”吸引海外人才來杭落戶,進一步完善住房、醫(yī)療、家屬安置、子女入學等全生命周期人才服務體系,構(gòu)建全鏈條人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。加快推進“人才云腦”建設,進一步完善南湖人才e點通服務云平臺,構(gòu)筑一站式人才服務云平臺。
4.強化和健全人才鏈保障機制
進一步完善人才工作思路,根據(jù)“健全人才鏈,支撐產(chǎn)業(yè)鏈”理念,人事部門和科技部門應適時修訂優(yōu)化人才工作規(guī)劃和行動方案。進一步加大人才建設的財政投入,適當增加財政資金及優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)。進一步加強人才中介服務機構(gòu)建設,把現(xiàn)有的“人才信息庫”提升為“人才鏈信息庫”,發(fā)揮信息化對人才工作的支撐和推動作用。
1.加快科技企業(yè)引育
一是加強科技企業(yè)引進工作。重點是新一代信息技術(shù)、新能源和高端裝備制造領域的項目。同時,突出主要平臺的科技招商工作,加強與滬杭高校、科研院所、科技園區(qū)、孵化器等平臺對接,建立引項目、引人才、引技術(shù)協(xié)同機制。二是鼓勵“兩院”等科研機構(gòu)、高等院校及企業(yè)的科技人員來南湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)團隊提供全過程孵化鏈條服務。三是推進科技企業(yè)升級入庫認定培育,進一步落實工作機制,注重量質(zhì)并舉,實施精準培育。加快培育一批量大面廣的科技型中小企業(yè),支持科技型中小企業(yè)成長為創(chuàng)新增長極。加快實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動,鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)積極申報認定國家高新技術(shù)企業(yè),選擇一批具有高成長性的科技型中小企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫,推動其加速發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。到2025年,累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)500家,省科技型中小企業(yè)1500家。
2.構(gòu)建科技企業(yè)孵化生態(tài)系統(tǒng)
一是推進孵化鏈建設。創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器是以孵化器為基礎與核心,向前后兩端延伸的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,科技企業(yè)在不同的發(fā)展階段需要不同的孵化支持。南湖區(qū)在引育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間時,不僅需要提升孵化數(shù)量規(guī)模和孵化等級質(zhì)量,還需要合理配置創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器。二是完善全程孵化支持體系。全面落實孵化器和眾創(chuàng)空間建設支持政策,充分利用市孵化協(xié)會作用,加強服務指導,提升孵化能力,推動現(xiàn)有孵化機構(gòu)建設實現(xiàn)更大規(guī)模邁向更高層次。三是發(fā)揮海外孵化器作用,在“嘉興·海納孵化器”的基礎上,探索新型引才方式,聯(lián)合浙江清華長三角研究院,配合嘉興市全面打造項目征集平臺、項目落地咨詢平臺、培訓輔導平臺、融資服務平臺四大服務平臺,推動人才項目“孵化在海外、轉(zhuǎn)化在嘉興”,加快嘉興科技城國際項目落地實施。
3.加強企業(yè)創(chuàng)新載體建設
支持企業(yè)建設一批技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、企業(yè)研究院、研發(fā)中心等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮大企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)新中的引領支撐作用,在半導體等重點產(chǎn)業(yè)領域加快建設一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),發(fā)揮其協(xié)同創(chuàng)新頭雁效應,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下融通,探索建設企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、共性技術(shù)平臺等。支持企業(yè)與高等院校、科研院所等共建實驗室、研究院,在集成電路、5G等領域提升關鍵核心技術(shù)能力。到2025年,新培育市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)200家,規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。
4.引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新
全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策,創(chuàng)新財政資助方式,綜合采取稅收優(yōu)惠、以獎代補、貸款貼息、風險補助、績效獎勵和引導基金等形式,支持和引導企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入,推動企業(yè)在生產(chǎn)組織、技術(shù)研究、市場拓展和經(jīng)營模式上創(chuàng)新。提高企業(yè)R&D活動覆蓋面。支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)開展關鍵環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新項目,推動“技術(shù)靶點攻關+場景開放+成果轉(zhuǎn)化/產(chǎn)業(yè)化”,促進應用研究、產(chǎn)業(yè)化對接融通,積極承擔國家重大科技項目。定期開展中小制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求對接,開展技術(shù)協(xié)同攻關,提高中小企業(yè)研發(fā)效率。大力推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利全覆蓋,到2025年,規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達2.8%。
1.全面融入長三角科創(chuàng)共同體建設
深入貫徹實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用嘉興全面接軌上海示范區(qū)建設契機,全面加強與上海高等院校、科研院所、科技園區(qū)、成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、孵化機構(gòu)等對接,以平臺共建、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培育等方式開展合作對接。在已有合作基礎上,深入總結(jié)經(jīng)驗,瞄準上海優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源及平臺,加大院地、院企聯(lián)姻的廣度與深度。充分利用G60滬嘉杭科創(chuàng)走廊建設契機,加強與杭州在平臺、項目、人才、資金等方面對接。積極參與長三角跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。面向長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵區(qū)內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合長三角重點高校院所和龍頭企業(yè),共建高能級創(chuàng)新平臺,共同承接國家重大戰(zhàn)略任務,聯(lián)合開展關鍵核心技術(shù)攻關,實施一批科技示范項目。以數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料等領域為重點,探索在上海等地搭建長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,開展協(xié)同研發(fā)攻關和“上海研發(fā)+南湖智造”的跨域產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同,建立雙向互動的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化機制。發(fā)揮長三角資本市場優(yōu)勢,積極爭取上海金融服務綜合體落戶南湖。積極推進長三角地區(qū)“創(chuàng)新券”通用通兌,鼓勵支持南湖企業(yè)跨區(qū)域利用創(chuàng)新服務和創(chuàng)新資源,促進重大科研基礎設施、大型儀器設備等科技資源開放共享。
2.深化科技大市場建設
一是繼續(xù)深化與市科技局合作共建科技大市場實體平臺建設,依托浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場,按照“展示、交易、服務、共享、交流”五位一體要求,打造線上線下相結(jié)合的科技大市場,促進科技成果交易。二是推進鎮(zhèn)、街道、園區(qū)線上科技大市場平臺覆蓋,加強對鎮(zhèn)、街道、園區(qū)開展科技對接活動的指導與服務。三是主動策劃企業(yè)與科院院所、高校的科技合作對接活動,積極組織企業(yè)參加省市組織的網(wǎng)上技術(shù)市場、技術(shù)成果路演、競拍等對接活動。四是持續(xù)深化浙江網(wǎng)上技術(shù)市場南湖科技大市場建設,積極舉辦數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟領域成果推介會、科技成果競價拍賣活動,加快線上線下融合發(fā)展,完善雙向互動的技術(shù)供需體系和技術(shù)交易服務體系。
3.深入推進省級JMRH產(chǎn)業(yè)示范基地建設
以嘉興科技城創(chuàng)建浙江省JMRH產(chǎn)業(yè)示范基地為契機,加強中國電子科技集團第三十六研究所等在浙在嘉軍工集團、科研院所的合作。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加浙江省JMRH產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國浙江JMRH科技合作促進大會,積極吸納軍工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”促進發(fā)展。
4.推動產(chǎn)學研合作
推動知名高校、科研院所來南湖設立孵化基地、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地和成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺。圍繞“建立產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”為目標,建立健全“企業(yè)出題、院所解題、政府助題、揭榜掛帥”的產(chǎn)學研合作協(xié)同長效機制模式,研究建立適應顛覆式創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。建立以科技、效益、集約等為主的項目綜合評估機制。探索“科創(chuàng)飛地”“域外孵化器”模式,支持與國內(nèi)高水平大學和科研機構(gòu)創(chuàng)新合作,推動關鍵核心領域技術(shù)攻堅,加快科技成果應用轉(zhuǎn)化。暢通資源要素循環(huán),與G60沿線城市聯(lián)合探索科技認定、科技獎勵和科技財政互認互通,加強與長三角高水平知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、流轉(zhuǎn)機構(gòu)的合作。
1.深化科技管理服務數(shù)字化改革
圍繞爭當“整體智治排頭兵”目標,積極推進智慧城區(qū)建設。以數(shù)據(jù)共享、在線辦理、服務創(chuàng)新為重點,優(yōu)化科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)信息使用體系,探索建立我區(qū)數(shù)字化科技管理體系、咨詢體系和服務體系。圍繞G60科創(chuàng)走廊、戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺建設、創(chuàng)新企業(yè)引育、成果轉(zhuǎn)化等模塊探索建設一批特色科技創(chuàng)新應用。爭創(chuàng)“科技創(chuàng)新鼎”,打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿。深化“最多跑一次”改革,充分運用“最多跑一次”理念、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),進一步簡化科研項目、科技平臺、科技資質(zhì)申報和過程管理,營造公開透明政務流程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一流營商環(huán)境。
2.推進科技金融發(fā)展
一是搭建銀企對接橋梁。加強企業(yè)與科技專營機構(gòu)(如科技支行、科技保險、科技擔保、科技小貸等)對接,鼓勵專營機構(gòu)為初創(chuàng)、成長、成熟的科技企業(yè)設計信用貸、訂單貸、貿(mào)易貸、知識產(chǎn)權(quán)貸、股權(quán)貸等一系列各具特色的科技信貸產(chǎn)品,以滿足科技企業(yè)的多樣化融資需求。同時,引導支持金融機構(gòu)不斷增加對科技領域的信貸投入,重點推動科技金融支持企業(yè)的利率優(yōu)惠,有效降低企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展融資成本。二是拓寬融資渠道。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用,堅持市場化運作,引導社會資本加大投入力度,支持重點產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用國家有關天使投資的普惠式稅收優(yōu)惠政策,吸引、集聚國內(nèi)外有實力的風險投資機構(gòu),通過投資獎勵、早期風險補償?shù)却胧┕膭蠲嫦蚩萍紕?chuàng)新企業(yè)的風險投資。三是大力促進南湖基金小鎮(zhèn)發(fā)展,利用南湖基金小鎮(zhèn)投資引導基金、創(chuàng)投基金和母基金等各類型的投融資支撐體系健全優(yōu)勢,引導創(chuàng)投機構(gòu)與科研院所、高新園區(qū)和科技型企業(yè)孵化器開展合作,切實引導創(chuàng)投資本投入科技創(chuàng)新領域,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了強有力支撐。
3.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應用和保護
以省級知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)培育工作,重點支持企業(yè)加大高價值專利創(chuàng)造,鼓勵科技企業(yè)申請PCT國際專利,大力提升專利的數(shù)量和質(zhì)量,加大對發(fā)明專利和企業(yè)貫標的政策支持力度,實現(xiàn)全區(qū)專利擁有量穩(wěn)步增長。嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法,設立專利服務(維權(quán))中心,搭建專利檢索、預警、應用、維權(quán)等企業(yè)共享平臺,建立知識產(chǎn)權(quán)“快保護”機制。提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理工能力,在研究開發(fā)和引進技術(shù)前,查明相關技術(shù)的專利法律狀態(tài),避免重復研究,防止侵犯他人專利權(quán);在研究開發(fā)和引進技術(shù)過程中,進行專利信息跟蹤,及時調(diào)整研究開發(fā)策略。重點加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)建設,大力引進知識產(chǎn)權(quán)咨詢代理、許可貿(mào)易、信息服務、資產(chǎn)評估、投資融資、法律服務等中介服務機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法隊伍培訓,提高專利侵權(quán)糾紛調(diào)處能力。四是建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為。到2025年,全區(qū)實現(xiàn)PCT國際專利申請40件,每萬人高質(zhì)量發(fā)明專利擁有量18件。
4.構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系
加大政府科研投入力度,充分激發(fā)科研院所、企業(yè)等主體創(chuàng)新活力,全面增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展源動力,促進創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素深度嫁接融合,著力打造開放包容的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系。常態(tài)化開展高科技項目、高端人才、企業(yè)技術(shù)、融資需求等路演活動,搭建技術(shù)、人才、需求、金融的無縫對接橋梁。加快發(fā)展科技服務業(yè),大力發(fā)展科技經(jīng)紀、信息咨詢、檢驗檢測等第三方服務,支持專業(yè)化機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、工業(yè)設計、流程再造、智能生產(chǎn)等創(chuàng)新型服務,打造科技服務產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)鞏固省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設成果,加快嘉興市知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設。
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