7月8日,由國家工商總局商標局主辦的進一步優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境相關問題專家研討會在北京舉辦。專家學者共聚一堂,共商商標注冊和管理制度改革大計,共話創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新美好前景。
這是近段時間商標局舉辦的若干場不同層面的會議中的一個。記者在采訪中了解到,自5月底以來,商標局按照國家工商總局的部署,積極推進商標注冊和管理制度改革,銳意進取,敢于擔當,工作扎實,措施得力,改革開局精彩、推進穩(wěn)健、效果良好,受到社會各界的高度關注與廣泛好評。
開門問計加強多方協(xié)作溝通
近年來,我國商標事業(yè)取得的輝煌成就舉世矚目,但商標注冊與管理制度與我國經濟社會發(fā)展及改革要求之間的矛盾逐漸顯現(xiàn),一些問題日漸突出。隨著商標品牌戰(zhàn)略在經濟轉型發(fā)展中的抓手地位日益突出,社會各界呼喚改革的聲音隨之高漲。
面對社會各界的期待,國家工商總局響應民情民意,及時作出全面部署。商標局發(fā)揚商事制度改革精神,遵循商事制度改革的一般規(guī)律和原則,全力推進商標注冊便利化改革。
非知之艱,行之惟艱。商標注冊和管理制度改革工作千頭萬緒,抓住重點開好頭、起好步非常關鍵。
認識到位、組織周密是改革成功的保障。商標業(yè)務內容龐雜,改革涉及多個部門。為統(tǒng)籌協(xié)調相關事宜,商標局、商評委、商標協(xié)會和審查協(xié)作中心聯(lián)合成立了商標注冊和管理制度改革工作小組,四部門齊心協(xié)力推進改革進程。
5月30日至6月1日,四部門舉辦了3場座談會,統(tǒng)一了思想,形成了共識。四部門一致認為改革勢在必行,并確立了改革的總體思路——解放思想、改革創(chuàng)新、高效便捷、服務發(fā)展。
四部門相關負責人表示,將以此為契機建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,加強溝通協(xié)調,會商研究改革中的具體問題,齊心協(xié)力推進商標注冊和管理制度改革。
改革不僅需要頂層設計和制度安排,也需要“接地氣”的調查研究。
5月29日至6月2日,商標局派出3個調研組分赴四川、上海和廣東開展實地調研,聽取企業(yè)、商標代理機構、工商和市場監(jiān)管部門、地方政府和專家學者的意見建議。召開座談會14場,參加代表近300人,收集原始意見建議500余條——調研成果豐碩。
漢代王符說:“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。”改革離不開社會各界的支持,商標局主動作為,召開多個座談會傾聽業(yè)界呼聲。
6月6日下午,商標局召開全面深化商標注冊和管理制度改革座談會。來自中國社會科學院、聯(lián)想集團、中國專利代理(香港)有限公司、北京市工商局、河北省工商局等單位的專家學者圍繞優(yōu)化商標審查流程、設立京外審查協(xié)作中心等問題充分發(fā)表意見和建議。
國家工商總局副局長兼商標局局長劉俊臣在這次座談會上通報了總局黨組部署商標注冊和管理制度改革的有關情況,強調要全面、主動、有力地推動商標注冊管理制度改革,進一步簡政放權,采用多種改革措施提升商標注冊便利化水平,加強事中事后監(jiān)管,推進商標品牌建設。
7月8日,進一步優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關問題專家研討會在京舉辦。商標局副局長崔守東向與會專家詳細介紹了商標局為進一步優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境所采取的具體措施,如委托雅安、臺州等地設立商標受理處以及擬在各地成立商標審查協(xié)作中心等,并就具體程序及其他相關情況作深入分析。
凝心聚力積極服務創(chuàng)新發(fā)展
任何一項改革,都離不開黨的領導,需要全體干部凝心聚力,勇于擔當。在總局黨組的領導下,商標局全體干部貫徹落實“三嚴三實”要求,積極開展“兩學一做”學習教育活動,優(yōu)質高效服務創(chuàng)新發(fā)展。
6月14日,商標局黨委召開擴大會議,崔守東表示,黨委要帶頭重學習、講民主、抓落實,要結合“兩學一做”學習教育,學習借鑒商標工作歷史經驗,重視業(yè)務傳承研究,提高業(yè)務水平,夯實改革基礎。6月30日,商標局召開優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部表彰大會,用榜樣的力量鼓舞人、帶動人。
面對改革重任,商標局全體工作人員眼里有大勢,心中懷大局,肩上有責任。在黨委帶領下,商標局各個處室結合實際,開展了一系列卓有成效的工作,切實服務創(chuàng)新發(fā)展。
商標局中關村辦事處成立于2009年,是總局和商標局對外服務的窗口。辦事處所在的中關村地區(qū),是我國創(chuàng)新的高地,創(chuàng)客的天堂。圍繞中關村管委會、企業(yè)等主體的商標工作需求,辦事處全力以赴做好服務。他們堅持“引進來”和“走出去”并舉,調研走訪、指導協(xié)調,在中關村一區(qū)十六園推進商標業(yè)務,組織中關村知識產權巡講季第四季活動,受到熱烈歡迎。
近年來,地理標志商標在促進農民增收和農業(yè)增效方面發(fā)揮的顯著作用格外引人注目。地理標志處再接再厲,強化地理標志和農產品商標保護,以優(yōu)質服務助推“三農”發(fā)展。他們優(yōu)化規(guī)范審查流程,實施分類審查機制,進一步提高審查專業(yè)化水平。他們還開展了“地理標志發(fā)展國際新趨勢與我國談判策略選擇”等課題研究及地理標志基礎數據普查工作,指導中國旅游飯店業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織依法規(guī)范使用證明商標,積極協(xié)調相關部門深入推進商標富農和精準扶貧工作。
異議工作是商標審查流程中一個重要環(huán)節(jié)。按照總局黨組的部署,4月起異議機構輔助人員統(tǒng)一轉崗至審查崗位。面對機制調整帶來的異議審查人員缺口,6個審查處和變更續(xù)展處的全體處長、副處長、審查員臨時轉崗從事異議實審工作。兩個月來,異議處、審查處和變更續(xù)展處的同志齊心協(xié)力、克服困難,異議工作取得了新成績,截至6月底已完成異議裁定22027件,比去年同期增長32.3%,異議案件審限得到有效保障。
在練好內功的同時,一系列對外改革措施也落地生根,改革紅利不斷釋放——
6月15日,國家工商總局發(fā)出通知,決定在浙江省工商局、新疆維吾爾自治區(qū)工商局、湖北省宜昌市工商局等25個工商局設立注冊商標專用權質權登記受理點,7月1日起開展工作。
6月22日,全國工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)注冊商標質押融資工作經驗交流暨培訓工作會議在浙江省臺州市召開。
7月5日、6日,國家工商總局商標局委托雅安市工商局和臺州市工商局受理商標注冊申請啟動儀式分別在四川省雅安市和浙江省臺州市舉行。
業(yè)內人士紛紛認為,這些改革措施的推出,是工商總局落實國務院“放管服”工作部署,大力推進商標注冊便利化改革的具體體現(xiàn),必將對商標事業(yè)和經濟社會發(fā)展產生深遠影響。
業(yè)界關注期盼共享改革成果
今年是“十三五”開局之年,各項改革都在推進,商標品牌戰(zhàn)略的重要作用日益凸顯,經濟轉型發(fā)展必須保護知識產權成為各界共識。因此,國家工商總局關于商標注冊和管理制度改革的部署及商標局的主動作為,一經推出便受到各界高度關注,得到一致認可。
在商標局官方網站和本報發(fā)布有關改革的一系列消息后,不少知名網站及微博等新媒體紛紛轉載。知產庫等微信公眾號發(fā)布相關內容后,短時間內便引起轉發(fā)熱潮,眾多業(yè)內人士紛紛點贊。
國內知名知識產權專家、中國社會科學院知識產權中心副主任李順德參加了商標局組織的座談會。他告訴記者,在簡政放權的背景下,商標局加大改革力度,努力提高審查效率,為申請人提供更多便利,是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措,這也符合國際范圍內商標制度改革發(fā)展的大趨勢。
此次商標注冊和管理制度改革部署全面、措施得力,是眾多業(yè)內人士的普遍感受。中國專利代理(香港)有限公司商標部副經理尹龍植告訴記者,通過參加座談會,他感到商標局領導班子敢于擔當,針對存在問題較多的幾項工作作出的承諾非常及時,“非常誠懇,堅決,能夠感受到改革的決心”。北京三友知識產權代理有限公司商標部部長沈蘭英也表示,座談會體現(xiàn)出新任領導班子對提高商標服務水平的決心,而且確實及時解決了一些社會公眾反映的問題。
在肯定良好開局的同時,業(yè)界人士對未來的商標注冊和管理工作也有新的期許。
李順德認為,除了提高審查效率,還要關注商標的運用與保護,嚴厲打擊惡意搶注行為,切實發(fā)揮商標品牌戰(zhàn)略在促進經濟發(fā)展中的重要作用。沈蘭英希望將來的服務能更及時、更透明、更快速、更人性化,為申請人和代理機構提供更多的溝通渠道。尹龍植則希望進一步解決受理通知書發(fā)放時間過長等問題。
風物長宜放眼量。在如此短的時間內推出如此多的舉措,改革起步階段的成效令人振奮,催人奮進,充分展現(xiàn)出國家工商總局推進改革的決心。記者在采訪中了解到,眾多業(yè)內人士及社會公眾對改革滿懷信心,充滿期望。據了解,下一步商標局將以推動實現(xiàn)商標注冊便利化、商標監(jiān)管規(guī)范化、商標品牌國際化為重點,推動商標事業(yè)改革發(fā)展再創(chuàng)新局面、再上新臺階。
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