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國家工商總局《商標評審規(guī)則》

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(自2002年10月17日起施行)

（1995年11月2日原國家工商行政管理局第37號令公布；2002年9月17日國家工商行政管理總局令第3號修訂）

第一章 總則

第一條 　根據(jù)《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）和《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　依據(jù)《商標法》及其《實施條例》的規(guī)定，國家工商行政管理總局商標評審委員會（以下簡稱商標評審委員會）負責處理下列商標爭議案件：

（一）不服國家工商行政管理總局商標局（以下簡稱商標局）駁回商標注冊申請的決定，依據(jù)《商標法》第三十二條規(guī)定申請復審的案件；

（二）不服商標局的異議裁定，依據(jù)《商標法》第三十三條規(guī)定申請復審的案件；

（三）對已經(jīng)注冊的商標，依據(jù)《商標法》第四十一條規(guī)定請求裁定撤銷的案件；

（四）不服商標局依照《商標法》第四十一條第一款、第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出撤銷注冊商標的決定，依據(jù)《商標法》第四十九條規(guī)定申請復審的案件。

第三條　當事人參加商標爭議案件的評審活動，應當以書面形式辦理。

第四條　商標評審委員會審理商標爭議案件，應當以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

第五條　 商標評審委員會審理商標爭議案件，應當在適用法律上對當事人一律平等。

第六條　 商標評審委員會審理商標爭議案件實行書面審理，但依據(jù)《實施條例》第三十三條規(guī)定決定公開評審的情形除外。

第七條　商標評審委員會依據(jù)《商標法》、《實施條例》和本規(guī)則作出的決定和裁定，應當以書面形式通知有關當事人，并說明理由。

第八條　 除本規(guī)則另有規(guī)定外，商標評審委員會審理商標爭議案件實行合議制度，由商標評審人員組成合議組進行審理。

合議組審理案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第九條　 依據(jù)《實施條例》第九條的規(guī)定，商標評審人員有下列情形之一的，應當回避，當事人或者利害關系人可以申請其回避：

（一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的；

（二）與當事人、代理人有其他關系，可能影響公正的；

（三）與辦理商標評審事宜有利害關系的。

當事人或者利害關系人申請商標評審人員回避的，應當以書面形式辦理，并說明理由。

第十條　 在商標評審期間，當事人有權依法處分自己的商標權和與商標評審有關的權利。

第十一條　共有商標的當事人參加商標評審活動，應當指定一人為代表人；沒有指定代表人的，以其在商標注冊申請書或者商標注冊簿中載明的順序第一人為代表人。代表人參與評審的行為對其所代表的當事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄評審請求或者承認對方當事人的評審請求，必須有被代表的當事人書面授權。

第十二條　外國人或者外國企業(yè)辦理商標評審事宜，在中國有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的，可以委托國家認可的具有商標代理資格的組織代理，也可以直接辦理；在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的，應當委托國家認可的具有商標代理資格的組織代理。

第十三條　當事人委托商標代理組織參加商標評審的，應當提交代理委托書。代理委托書應當載明代理內(nèi)容及權限；外國人或者外國企業(yè)的代理委托書還應當載明委托人的國籍。

外國人或者外國企業(yè)的代理委托書及與其有關的證明文件的公證、認證手續(xù)，按照對等原則辦理。

外國人或者外國企業(yè)申請或者參加商標評審，應當使用中文；外文書件應當附中文譯本。

第十四條　代理人的權限發(fā)生變更或者代理關系被解除的，當事人應當及時書面告知商標評審委員會。

第十五條　當事人、利害關系人、代理人可以申請查閱本案有關材料，并可以申請復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由商標評審委員會規(guī)定。

第二章 申請與受理

第十六條　申請商標評審，應當符合下列條件：

（一）申請人須有合法的主體資格；

（二）在法定期限內(nèi)提出；

（三）屬于商標評審委員會的評審范圍；

（四）依法提交符合規(guī)定的申請書及有關證據(jù)材料；

（五）有明確的評審請求、事實根據(jù)和理由；

（六）依法繳納評審費用。

第十七條　申請商標評審，應當向商標評審委員會提交申請書；有被申請人的，應當按照被申請人的數(shù)量提交相應份數(shù)的副本；基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的，還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書。

第十八條　 申請書應當載明下列事項：

（一）申請人的名稱、住所和郵政編碼，申請人為法人或者其他組織的，應當載明法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；

（二）爭議商標的名稱、申請?zhí)柣蛘叱醪綄彾ㄌ?、注冊號和刊登該商標的《商標公告》的期號?

（三）明確的評審請求和所根據(jù)的事實、理由及法律依據(jù)；

（四）聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。

評審申請有被申請人的，應當載明被申請人的名稱和住所。委托商標代理組織辦理商標評審事宜的，還應當載明商標代理組織的名稱、通信地址、郵政編碼和聯(lián)系電話。

第十九條　 商標評審申請不符合本規(guī)則第十六條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定條件之一的，商標評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。

第二十條　 商標評審申請不符合本規(guī)則第十六條第（四）、（五）、（六）項規(guī)定條件之一的，或者未按照《實施條例》和本規(guī)則規(guī)定提交有關證明文件的，商標評審委員會應當向申請人發(fā)出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內(nèi)補正。

經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，商標評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。期滿未補正的，依據(jù)《實施條例》第三十條規(guī)定，視為申請人撤回評審申請，商標評審委員會應當書面通知申請人。

第二十一條　商標評審申請經(jīng)審查符合受理條件的，商標評審委員會應當在30日內(nèi)向申請人發(fā)出《受理通知書》。

第二十二條　 商標評審委員會已經(jīng)受理的商標評審申請，有下列情形之一的，屬于不符合受理條件，應當依據(jù)《實施條例》第三十條規(guī)定予以駁回：

（一）違反《商標法》第四十二條規(guī)定，對核準注冊前已經(jīng)提出異議并經(jīng)裁定的商標，又以相同的事實和理由申請裁定的；

（二）違反《實施條例》第三十五條規(guī)定，申請人撤回商標評審申請后，又以相同的事實和理由再次提出評審申請的；

（三）違反《實施條例》第三十五條規(guī)定，對商標評審委員會已經(jīng)作出的裁定或者決定，以相同的事實和理由再次提出評審申請的；

（四）其他不符合受理條件的情形。

商標評審委員會駁回商標評審申請，應當書面通知申請人，并說明理由。

第二十三條　申請人需要在提出評審申請后補充有關證據(jù)材料的，應當在申請書中聲明，并自提交申請書之日起3個月內(nèi)提交與申請書相同份數(shù)的證據(jù)材料；未在申請書中聲明或者期滿未提交的，視為放棄補充有關證據(jù)材料。

第二十四條　評審申請有被申請人的，商標評審委員會受理后，應當及時將申請書副本及有關證據(jù)材料發(fā)送被申請人，限其自收到申請書副本之日起30日內(nèi)向商標評審委員會提交答辯書，并按照申請人的數(shù)量提交相應份數(shù)的副本；期滿未提交答辯書的，不影響商標評審委員會的評審。

第二十五條　 被申請人需要在提交答辯書后補充有關證據(jù)材料的，應當在答辯書中聲明，并自提交答辯書之日起3個月內(nèi)提交與答辯書相同份數(shù)的證據(jù)材料；未在答辯書中聲明或者期滿未提交的，視為放棄補充有關證據(jù)材料。

第二十六條　 商標評審委員會收到被申請人的答辯書及證據(jù)材料后，應當及時將答辯書副本及有關證據(jù)材料發(fā)送申請人。

申請人對被申請人的答辯書及所提供的證據(jù)材料有相反證據(jù)的，應當自收到答辯書及有關證據(jù)材料之日起30日內(nèi)向商標評審委員會一次性提交該證據(jù)。

第二十七條　申請人提交申請書或者被申請人提交答辯書時，應當同時提交能夠證明其身份的有效證件。申請人或者被申請人的名稱應當與所提交的證件相一致。

當事人名稱或者住所等事項發(fā)生變更的，應當提供相應的證明文件。

第二十八條　當事人應當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號和制作目錄清單，對證據(jù)材料的來源、證明的具體事實作簡要說明，并簽名蓋章。

商標評審委員會收到當事人提交的證據(jù)材料后，應當按目錄清單核對證據(jù)材料，并由經(jīng)辦人員在目錄清單和回執(zhí)上簽收，注明提交日期。

第二十九條　商標評審申請書及有關證據(jù)材料應當按照規(guī)定的格式和要求填寫、提供。未按照規(guī)定格式和要求填寫、提供的，商標評審委員會向申請人發(fā)出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內(nèi)補正。經(jīng)補正仍不符合規(guī)定或者期滿未補正的，適用本規(guī)則第二十條第二款的規(guī)定處理。

商標評審答辯書及有關證據(jù)材料應當按照規(guī)定的格式和要求填寫、提供。未按照規(guī)定格式和要求填寫、提供的，商標評審委員會向被申請人發(fā)出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內(nèi)補正。經(jīng)補正仍不符合規(guī)定或者期滿未補正的，不影響商標評審委員會的評審。

第三章 審理

第三十條　商標評審委員會審理商標評審案件應當組成合議組進行審理。合議組由商標評審人員3人或者3人以上單數(shù)組成。但商標評審委員會審理事實清楚、案情簡單的案件，可以由商標評審人員一人獨任評審。

第三十一條　有下列情形之一的案件，可以由商標評審人員一人獨任評審：

（一）商標局作出駁回決定、異議裁定所引證的商標在評審時已經(jīng)喪失專用權或者在先權利的；

（二）被請求裁定撤銷的商標已經(jīng)喪失專用權的；

（三）商標局作出駁回決定所引證的商標歸申請人所有，因申請人未及時辦理變更手續(xù)被商標局駁回，評審時申請人已向商標局申請辦完變更手續(xù)的；

（四）商標局作出駁回決定所引證的他人在先申請或者注冊商標，評審時已核準轉讓給申請人的；

（五）商標評審委員會決定的其他可以由商標評審人員一人獨任評審的案件。

第三十二條　商標評審人員確定后，商標評審委員會應當及時以書面形式告知有關當事人。

第三十三條　 當事人或者利害關系人依據(jù)《實施條例》第九條和本規(guī)則第九條的規(guī)定對商標評審人員提出回避申請的，應當在被告知商標評審人員后15日內(nèi)提出。期限屆滿后，當事人或者利害關系人發(fā)現(xiàn)有關商標評審人員有回避情形的，可以在評審決定、裁定作出前提出回避申請，但應當提供相關證據(jù)。

被申請回避的商標評審人員在商標評審委員會作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的審理工作。

商標評審委員會在作出決定、裁定后收到當事人或者利害關系人提出的回避申請的，不影響評審決定、裁定的有效性。

第三十四條　商標評審委員會對當事人提出的回避申請，應當在收到申請后7日內(nèi)，以書面形式作出決定，并書面通知申請人。申請人對商標評審委員會作出的不回避決定不服的，可以在收到?jīng)Q定后3日內(nèi)申請復議一次。復議期間，被申請回避的商標評審人員，不停止參與本案的審理工作。商標評審委員會對復議申請應當在3日內(nèi)作出復議決定，并書面通知復議申請人。

第三十五條　 商標評審委員會審理不服商標局駁回商標注冊申請決定的復審案件，應當針對商標局的駁回決定和申請人申請復審的事實、理由、請求以及評審時的事實狀態(tài)進行評審。

第三十六條　商標評審委員會審理不服商標局異議裁定的復審案件，應當針對當事人復審申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。

第三十七條　商標評審委員會審理不服商標局依照《商標法》第四十一條第一款規(guī)定作出撤銷注冊商標決定的復審案件，應當針對商標局的決定和申請人申請復審的事實、理由及請求進行評審。

商標評審委員會審理不服商標局依照《商標法》第四十四條、第四十五條規(guī)定作出撤銷注冊商標決定的復審案件，應當針對商標局作出撤銷注冊商標決定時所依據(jù)的事實、理由和法律適用進行評審。

第三十八條　商標評審委員會審理依據(jù)《商標法》第四十一條請求裁定撤銷注冊商標的案件，應當針對當事人申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。

第三十九條　 有下列情形之一的，終止評審：

（一）申請人消亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄評審權利的；

（二）申請人撤回評審申請的；

（三）當事人以協(xié)議方式消除爭議的；

（四）其他應當終止評審的情形。

終止評審的，商標評審委員會予以結案，書面通知有關當事人，并說明理由。

第四十條　 申請人在商標評審委員會作出決定、裁定前，要求撤回申請的，經(jīng)書面向商標評審委員會說明理由，可以撤回。但商標評審委員會在作出決定、裁定后收到申請人的撤回評審申請的，不影響評審決定、裁定的有效性。

第四十一條　合議組審理案件應當制作合議筆錄，并由合議組成員簽名。合議組成員有不同意見的，應當如實記入合議筆錄。

經(jīng)審理終結的案件，商標評審委員會依法作出決定、裁定。

第四十二條　商標評審委員會作出的決定書、裁定書應當載明下列內(nèi)容：

（一）評審請求、爭議的事實和理由；

（二）決定或者裁定認定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；

（三）決定或者裁定結論；

（四）可供當事人選用的后續(xù)程序和時限；

（五）決定、裁定作出的日期。

決定書、裁定書由合議組成員署名，加蓋商標評審委員會印章。

第四十三條　 對商標評審委員會作出的決定、裁定，當事人不服向人民法院起訴，人民法院判決發(fā)回重審的案件，商標評審委員會應當另行組成合議組重新進行評審。

第四十四條　當事人在法定期限內(nèi)對商標評審委員會作出的決定、裁定不向人民法院起訴的，該決定、裁定發(fā)生法律效力。

第四章 公開評審

第四十五條　 商標評審委員會根據(jù)當事人的請求或者實際需要，可以決定對評審申請進行公開評審。

第四十六條　當事人請求進行公開評審的，應當提出需要進行公開評審的具體理由。

第四十七條　 涉及雙方當事人的下列案件，應當事人的請求，商標評審委員會可以決定進行公開評審：

（一）當事人一方要求就重要證據(jù)同對方當面質證和辯論的；

（二）需要請出具過重要證言的證人作證、質證的。

第四十八條　申請人請求進行公開評審的，應當自收到被申請人的答辯書副本之日起15日內(nèi)以書面形式向商標評審委員會提出；被申請人請求進行公開評審的，應當在向商標評審委員會提交答辯書或者補充有關證據(jù)材料時一并提出。

第四十九條　有下列情形之一的，商標評審委員會可以自行決定進行公開評審：

（一）對重要證據(jù)的認定，需要雙方當事人當面進行質證和辯論的；

（二）對重要證據(jù)的認定，需要對出具過證言的證人進行質證、詢問的；

（三）其他需要進行公開評審的情形。

第五十條　已經(jīng)進行過公開評審的案件，商標評審委員會認為必要時可以決定重新進行公開評審。

第五十一條　公開評審應當就當事人已經(jīng)向商標評審委員會提交并已向雙方當事人交換的證據(jù)材料進行審理。

第五十二條　 決定公開評審的，合議組應當在公開評審15日前書面通知當事人和其他評審參加人，告知公開評審的日期、地點和合議組組成人員等事項。

第五十三條　當事人應當在公開評審3日前將公開評審通知回執(zhí)提交到商標評審委員會。評審申請人期滿既未提交回執(zhí)答復是否參加公開評審，也不參加公開評審的，其評審申請視為撤回，評審程序終止，商標評審委員會予以結案并書面通知申請人；評審申請人期滿前答復不參加公開評審的，或者被申請人期滿未提交回執(zhí)也不參加公開評審的，商標評審委員會可以缺席評審。

第五十四條　公開評審通知回執(zhí)應當有當事人的簽名或者蓋章。表示參加公開評審的，應當在公開評審通知回執(zhí)中載明當事人派出參加公開評審的人員姓名、身份。委托商標代理組織參加公開評審的，應當在公開評審通知回執(zhí)中載明參加公開評審的商標代理人的姓名。

要求出具過證言的證人就其證言出席作證的，應當在公開評審通知回執(zhí)中載明該證人的姓名及能夠確定其身份的有關信息和所要證明的事實。公開評審通知回執(zhí)中未載明的證人，不能在公開評審中出席作證。

第五十五條　各方當事人派出參加公開評審的人員，包括其委托的商標代理組織的代理人，不得超過4人。一方有多人參加公開評審的，應當指定其中一人作為第一發(fā)言人進行主要發(fā)言。

第五十六條　公開評審開始前，商標評審委員會可以召開有雙方當事人參加的審前預備會議，聽取當事人對有關事實和證據(jù)材料的意見，確定需要進行公開評審調查的主要問題。

對當事人在公開評審前預備會議上的意見，合議組應當制作筆錄，并由雙方當事人核實簽字。

第五十七條　公開評審開始時，合議組應當核對公開評審參加人員的身份證件，并確認其是否有參加該公開評審的資格，查明當事人和其他評審參加人是否出席評審。

第五十八條　在進行公開評審調查前，先由合議組簡要介紹案件的基本情況，明確雙方當事人爭議的主要問題，然后開始進行公開評審調查。

第五十九條　公開評審調查按照下列順序進行：

（一）申請人陳述評審請求，并簡要陳述有關事實和證據(jù)；

（二）被申請人進行答辯；

（三）合議組就本案的評審請求、理由和各方當事人提交的證據(jù)進行核對；

（四）申請人就評審請求的理由以及所依據(jù)的事實和證據(jù)進行舉證；

（五）被申請人進行質證、提出反證，申請人對被申請人的反證進行質證。

第六十條 在公開評審的案件中，證據(jù)應當在公開評審時出示，由當事人質證。未經(jīng)質證的證據(jù)，不得作為認定案件事實的依據(jù)。但當事人在公開評審前預備會議上認可并記錄在卷的證據(jù)，合議組在公開評審中說明后，可以作為認定案件事實的依據(jù)。

對書證、物證、視聽資料進行質證時，當事人有權要求出示證據(jù)的原件或者原物。但原件或者原物已不存在，有證據(jù)證明復制件、復制品與原件或者原物一致的除外。

第六十一條　當事人在質證時應當圍繞證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進行質疑、說明與辯駁。

第六十二條　質證按照下列順序進行：

（一）申請人出示證據(jù)，被申請人與申請人進行質證；

（二）被申請人出示證據(jù)，申請人與被申請人進行質證。

第六十三條　合議組成員可以就有關事實和證據(jù)向當事人或者證人提問，可以要求當事人或者證人作出解釋。

當事人經(jīng)合議組許可，可以詢問證人。

當事人詢問證人不得使用威脅、侮辱的言語或者方式。

第六十四條　證人不得旁聽公開評審；詢問證人時，其他證人不得在場。

商標評審委員會認為必要時，可以請證人進行對質。

第六十五條　公開評審調查結束后，進行口頭辯論。由當事人就證據(jù)所表明的事實、爭議的問題和法律適用問題各自陳述其意見。

在雙方當事人對案件證據(jù)和事實無爭議的情況下，可以在雙方當事人對證據(jù)和事實予以確認的基礎上，直接進行口頭辯論。

第六十六條　口頭辯論按照下列順序進行：

（一）申請人發(fā)言；

（二）被申請人答辯；

（三）互相辯論。

在口頭辯論時，合議組成員可以提問。

第六十七條　在口頭辯論過程中，當事人又提出事先已提交過、但未經(jīng)公開評審調查的證據(jù)的，合議組可以宣布中止辯論，恢復公開評審調查。調查結束后，繼續(xù)進行口頭辯論。

第六十八條　雙方當事人的辯論意見表達完畢后，由合議組按照申請人、被申請人的先后順序征詢各方最后意見陳述。

第六十九條　最后意見陳述后，公開評審結束，商標評審委員會應當在此后一定期限內(nèi)依法作出裁定，并將裁定書送達當事人。

第七十條 合議組應當將公開評審的重要事項記入公開評審筆錄。公開評審終止時，合議組應當將筆錄交當事人核實。對筆錄的差錯，當事人有權要求更正。筆錄核實無誤后應當由當事人簽字并存入案卷。當事人拒絕簽字的，由合議組在公開評審筆錄中注明。

前款所指公開評審的重要事項包括下列內(nèi)容：

（一）當事人的評審請求、理由及證據(jù)；

（二）雙方當事人均認可的重要事實；

（三）其他需要記錄的重要事項。

第七十一條　公開評審時，未經(jīng)商標評審委員會許可不得旁聽、拍照、錄音和錄像。

第五章 證據(jù)規(guī)則

第七十二條　申請人向商標評審委員會提出申請或者被申請人提出反駁的，應當提供相應的證據(jù)材料。

證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論等。

第七十三條　當事人對自己提出的評審請求所依據(jù)的事實或者反駁對方評審請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

第七十四條　一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證。

對一方當事人陳述的事實，另一方當事人既未表示承認也未否認的，視為對該項事實的承認。

當事人委托代理人參加評審的，代理人的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權的代理人對事實的承認直接導致承認對方評審請求的除外；當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的，視為當事人的承認。

當事人在公開評審辯論終結前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的，不能免除對方當事人的舉證責任。

第七十五條　下列事實，當事人無需舉證證明：

（一）眾所周知的事實；

（二）按照法律規(guī)定推定的事實；

（三）已經(jīng)依法證明的事實；

（四）根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。

（五）其他依法無需舉證的事實。

但當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第七十六條　當事人向商標評審委員會提供書證的，應當提供原件，包括原本、正本和副本。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節(jié)錄本；提供由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。

第七十七條　當事人向商標評審委員會提供物證的，應當提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。

第七十八條　當事人向商標評審委員會提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應當符合下列要求：

（一）提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復制件；

（二）注明制作方法、制作時間、制作人和證明事實等；

（三）聲音資料應當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

第七十九條　當事人向商標評審委員會提供證人證言的，應當符合下列要求：

（一）寫明證人的姓名、年齡、性別、住所、工作單位或者職業(yè)等基本情況；

（二）有證人的簽名，不能簽名的，應當以蓋章等方式證明；

（三）注明出具日期；

（四）附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。

第八十條 當事人向商標評審委員會提供鑒定結論的，應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關材料、鑒定的依據(jù)和鑒定部門及鑒定人鑒定資格的說明，并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結論，應當說明分析過程。

第八十一條　當事人向商標評審委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領域外形成的，該證據(jù)應當經(jīng)所在國公證機關予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當事人向商標評審委員會提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應當履行相關的證明手續(xù)。

第八十二條　當事人向商標評審委員會提供外文書證或者外文說明資料，應當附有中文譯文。提交外文證據(jù)的當事人未提交中文譯文的，該外文證據(jù)視為未提交。

對方當事人對譯文具體內(nèi)容有異議的，應當對有異議的部分提交中文譯文。必要時，可以委托雙方當事人認可的單位對全文、或者所使用部分或者有異議的部分進行翻譯。

雙方當事人對委托翻譯達不成協(xié)議的，商標評審委員會可以委托專業(yè)翻譯單位對全文、或者所使用部分或者有異議部分進行翻譯。委托翻譯所需費用由雙方當事人各承擔50％；拒絕支付翻譯費用的，視為其承認對方提交的譯文。

第八十三條　屬于下列情形的證據(jù)，商標評審委員會可以調查收集：

（一）涉及可能有損國家利益、社會公共利益的事實；

（二）涉及終止評審、回避等與實體爭議無關的程序事項。

第八十四條　對單一證據(jù)有無證明力和證明力大小可以從下列方面進行審核認定：

（一）證據(jù)是否原件、原物，復印件、復制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實是否相關；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實；

（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當事人有無利害關系。

第八十五條　評審人員對案件的全部證據(jù)，應當從各證據(jù)與案件事實的關聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

第八十六條　以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。

第八十七條　下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言；

（二）與一方當事人有親屬關系、隸屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言；

（三）應當參加公開評審作證而無正當理由不參加公開評審作證的證人證言；

（四）難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；

（五）無法與原件、原物核對的復制件或者復制品；

（六）經(jīng)一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料；

（七）其他不能單獨作為認定案件事實依據(jù)的證據(jù)材料。

第八十八條　證人作證時應當客觀陳述其親身感知的事實，不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。

不能正確表達意志的人，不能作為證人。

第八十九條　一方當事人提出的下列證據(jù)，對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，商標評審委員會應當確認其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對無誤的復印件、照片、副本、節(jié)錄本；

（二）物證原物或者與物證原物核對無誤的復制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復制件。

第九十條 一方當事人委托鑒定部門作出的鑒定結論，另一當事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認定其證明力。

第九十一條　一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，商標評審委員會可以確認其證明力。

一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人有異議并提出反駁證據(jù)，對方當事人對反駁證據(jù)認可的，可以確認反駁證據(jù)的證明力。

第九十二條　雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，商標評審委員會應當結合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。

因證據(jù)的證明力無法判斷導致爭議事實難以認定的，商標評審委員會應當依據(jù)舉證責任分配原則作出判斷。

第九十三條　評審過程中，當事人在申請書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù)，商標評審委員會應當予以確認，但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第九十四條　當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據(jù)的，其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

第九十五條　商標評審委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：

（一）國家機關以及其他職能部門依職權制作的公文文書優(yōu)于其他書證；

（二）鑒定結論、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原件、原物優(yōu)于復制件、復制品；

（四）法定鑒定部門的鑒定結論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結論；

（五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；

（六）其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人提供的對該當事人有利的證言；

（七）參加公開評審作證的證人證言優(yōu)于未參加公開評審作證的證人證言；

（八）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。

第六章 期間、送達

第九十六條　期間包括法定期間和商標評審委員會指定的期間。

期間以日、月、年計算。期間開始的當日，不計算在期間內(nèi)。

期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。

第九十七條　當事人向商標評審委員會提交的文件或者材料的日期，直接遞交的，以遞交日為準；郵寄的，以寄出的郵戳日為準；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，以商標評審委員會實際收到日為準，但是當事人能夠提出實際郵戳日證據(jù)的除外。

第九十八條　商標評審委員會的各種文件，可以通過郵寄、直接遞交或者其他方式送達當事人。當事人委托商標代理組織的，文件送達商標代理組織視為送達當事人。

商標評審委員會向當事人送達各種文件的日期，郵寄的，以當事人收到的郵戳日為準；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，或者沒有被郵局退回的，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為送達當事人；直接遞交的，以遞交日為準。文件無法郵寄或者無法直接遞交的，可以通過公告方式送達當事人，自公告發(fā)布之日起滿30日，該文件視為已經(jīng)送達。

第七章 附則

第九十九條　對《商標法》修改決定于2001年12月1日施行前發(fā)生，屬于修改后《商標法》第四條、第五條、第八條、第九條第一款、第十條第一款第（二）、（三）、（四）項、第十條第二款、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第二十四條、第二十五條、第三十一條所列舉的情形，商標評審委員會在《商標法》修改決定施行后進行評審的，依據(jù)修改后《商標法》的相應規(guī)定進行評審；屬于其他情形的，商標評審委員會適用修改前《商標法》的相應規(guī)定進行評審。

第一百條 當事人就《商標法》修改決定施行時注冊已滿一年的商標產(chǎn)生爭議，向商標評審委員會申請評審的，適用修改前《商標法》第二十七條第二款規(guī)定的提出申請的期限處理；當事人就《商標法》修改決定施行時注冊不滿一年的商標產(chǎn)生爭議，向商標評審委員會申請評審的，適用修改后《商標法》第四十一條第三款規(guī)定的提出申請的期限處理。

有關單位或者個人在《商標法》修改決定施行前依照修改前《商標法》第二十七條及其實施細則第二十五條的規(guī)定提出評審申請，屬于修改后《商標法》第十三條、第十五條、第十六條和第三十一條規(guī)定情形的，不適用修改后《商標法》第四十一條第二款規(guī)定的提出評審申請的期限規(guī)定。

第一百零一條 《商標法》修改決定施行前已經(jīng)受理，但不屬于《實施條例》第二十八條規(guī)定的商標評審委員會評審范圍的案件，尚未審結的，商標評審委員會予以退回，書面通知申請人，并說明理由。

第一百零二條 對《商標法》修改決定施行前已經(jīng)依據(jù)原國家工商行政管理局1995年11月2日公布的《商標評審規(guī)則》第三十四條、第三十五條規(guī)定受理的重新評審案件，屬于《實施條例》第二十八條規(guī)定的商標評審委員會評審范圍的，商標評審委員會應當依據(jù)修改后《商標法》及其《實施條例》重新進行評審，并作出決定或者裁定。但本規(guī)則第九十九條、第一百條規(guī)定適用修改前《商標法》相應規(guī)定的除外。

第一百零三條 辦理商標評審事宜的文書格式，由國家工商行政管理總局制定并公布。

第一百零四條 商標評審委員會設立專家咨詢小組，就商標評審中的有關問題聽取咨詢意見。

專家咨詢小組由法律專家若干人組成，其成員由商標評審委員會聘任。

第一百零五條 本規(guī)則施行前，商標評審委員會仍依據(jù)原國家工商行政管理局1995年11月2日公布的《商標評審規(guī)則》規(guī)定的程序審理商標評審案件。但該規(guī)則與《商標法》的修改決定有抵觸的，適用《商標法》的修改決定；《實施條例》施行后，該規(guī)則與《實施條例》有抵觸的，適用《實施條例》；國家工商行政管理總局對該規(guī)則另有通知規(guī)定的，依據(jù)有關通知規(guī)定執(zhí)行。

第一百零六條 本規(guī)則由國家工商行政管理總局負責解釋。

第一百零七條 本規(guī)則自2002年10月17日起施行。1995年11月2日原國家工商行政管理局公布的《商標評審規(guī)則》同時廢止。

中華人民共和國國家工商行政管理總局令第3號

1995年11月2日原國家工商行政管理局第37號令公布的《商標評審規(guī)則》，根據(jù)自2001年12月1日起施行的《中華人民共和國商標法》及其實施條例的規(guī)定，作了修訂，并經(jīng)2002年9月17日國家工商行政管理總局局務會審議通過，現(xiàn)予以公布，自2002年10月17日起施行。

局長 王眾孚

二00二年九月十七日