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5月11日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進(jìn)消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費升級需求。會議強(qiáng)調(diào)，各級政府要著力完善政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，圍繞消費者多樣化需求，推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。會議就此提出四項舉措。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，即便是在面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力的2015年，輕工、紡織等消費品工業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到三成多，凸顯發(fā)展消費品工業(yè)對于實現(xiàn)穩(wěn)增長所發(fā)揮的重要支撐作用。此次國務(wù)院常務(wù)會議就促進(jìn)消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌作出部署，彰顯中央政府對促進(jìn)消費品工業(yè)升級，發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，并藉此推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需的高度關(guān)注。

從降低準(zhǔn)入門檻到促進(jìn)“品質(zhì)革命”，從營造公平環(huán)境到強(qiáng)化過程監(jiān)管，會議提出的四項舉措可謂層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，既契合以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動力、以消費為最終需求的基本原則，更體現(xiàn)“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革精神和模式創(chuàng)新。

李克強(qiáng)總理曾針對一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)反映新產(chǎn)品因沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)而無法進(jìn)入市場問題明確表態(tài)，“別再列什么工業(yè)消費品的‘目錄’了，這樣會提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場的門檻”，并要求以“負(fù)面清單”的管理辦法，更多讓市場發(fā)揮作用。此次會議在重申“嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件”的同時，再次釋放出“取消不必要的審批及目錄和不合理收費”的放權(quán)誠意，這無疑是對企業(yè)致力于產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計、提升科技含量和性能優(yōu)化等的支持與松綁。

消費品品牌知名度不高、品質(zhì)不佳一直是國產(chǎn)品牌的軟肋，此次會議著力強(qiáng)調(diào)促進(jìn)大眾消費品生產(chǎn)的“品質(zhì)革命”，要求培育和弘揚(yáng)“精益求精”的工匠精神，助推由“中國制造”邁向“精品制造”，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽(yù)和提升國際競爭力，以贏得市場更大份額。

促進(jìn)消費品工業(yè)升級，離不開公平競爭環(huán)境的營造。尤其是隨著眾多民營企業(yè)、小微企業(yè)和個體創(chuàng)客的涌現(xiàn)，公開透明、公平公正的寬松環(huán)境就愈顯重要。這就需要健全包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程管理、產(chǎn)品認(rèn)證、第三方質(zhì)檢、產(chǎn)品召回等在內(nèi)的制度設(shè)計，完善投資及營商環(huán)境，使市場環(huán)境更具法治化和公平性。既推動“老字號”升級，又支持新品牌創(chuàng)立。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是“產(chǎn)”出來的，更是“管”出來的。假冒偽劣、質(zhì)量不佳的消費品曾讓“中國制造”蒙羞，更影響消費者的體驗和健康。促進(jìn)消費品工業(yè)升級，政府監(jiān)管不可或缺，這就需要既堅定保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、又嚴(yán)打假冒偽劣的雙管齊下，要通過推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)黑名單和懲罰性巨額賠償制度等有效措施，維護(hù)社會公序良俗，防止劣幣驅(qū)逐良幣。（張玉勝）