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創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)升級是我國“十三五”時期拉近和趕超發(fā)達國家經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的不二之選，其內核和引擎是知識產(chǎn)權，包括專利、商標、技術秘密等在內的創(chuàng)新形式。

集體商標是以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的證明。尤其是商標法規(guī)定地理標志除了可以作為表明商品來源的標記以外，也可以申請注冊為集體商標。

作為知識產(chǎn)權重要的表現(xiàn)形式和內容的集體商標在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、壯大過程中起著越來越重要的作用。如“洞庭山碧螺春”茶葉集體商標，已聚集使用成員近千家，從業(yè)者10萬余人；“鎮(zhèn)江香醋”使用成員達到了三十余家，基本上包括了鎮(zhèn)江地區(qū)主要和大型的香醋生產(chǎn)廠家，產(chǎn)值數(shù)十億元，對當?shù)氐慕?jīng)濟文化推動價值難以估量。

目前，集體商標管理和保護存在的問題主要是：認識差異導致集體商標的創(chuàng)設各地不平衡。有的地區(qū)認識到位，但也有地方對集體商標的認識不到位，如把集體商標當作當?shù)仄髽I(yè)的“福利”，申報注冊下來后并不是依法規(guī)范使用，而是聽任非成員擅自使用或者所附產(chǎn)品達不到標準，造成商標顯著性淡化，失去區(qū)別功能。

使用率偏低。由于集體商標的成員都可以使用該標示，因此存在以次充好、以假充真的情況，真正講究信譽、注重質量的商事主體害怕被“連累”而很少或者不使用集體商標。

準入、退出等使用條件不適度。有的偏緊，有的偏松，有的不全面、不科學或缺乏操作性，導致要么集體商標成員偏少，成員中個別企業(yè)“一股獨大”，集體商標淪落為少數(shù)成員的壟斷性排他工具，要么成員魚龍混雜、產(chǎn)品質量參差不齊，危及產(chǎn)品的生存和發(fā)展。

侵權現(xiàn)象嚴重。由于集體商標巨大的品牌效應，傳統(tǒng)遺留下的人文積淀深厚，商業(yè)價值較高，很多集體商標，尤其是由地理標志申請注冊的集體商標均被大量的非成員單位使用，侵權現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。大量侵權行為淡化了商標的顯著性，減損了其美譽度，對產(chǎn)品的生存和未來造成消極影響。

為此，建議今后要大力提倡集體商標的創(chuàng)設意識，用好傳統(tǒng)品牌資源，挖掘潛在的集體商標對象，創(chuàng)設集體商標。要加強集體商標的全方位鼓勵和保護，在立法層面，建議探索制定集體商標創(chuàng)設、使用和管理的行政法規(guī)，與商標法以及實施細則相銜接，重點解決集體商標的創(chuàng)設獎勵、鼓勵使用和依法遏制違約侵權等問題。從司法層面，建議出臺集體商標司法操作規(guī)則和信息定期通報制度。在行政保護層面，建議行政部門均應做到迅捷遏制侵權、執(zhí)行法規(guī)標準統(tǒng)一、政府政策導向統(tǒng)一，打破地方保護主義。