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發(fā)揮品牌引領作用服務經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展
——在2016中國商標年會主論壇暨第三屆中國品牌經(jīng)濟高峰論壇上的主旨演講

 
　　各位來賓，女士們、先生們：
　　大家上午好！

　　很高興與大家相聚在美麗的昆山，共同迎來2016年中國國際商標品牌節(jié)。我謹代表國家工商總局對活動的舉辦，表示熱烈的祝賀！對各位嘉賓和朋友們的到來，表示誠摯的歡迎!
　　在品牌經(jīng)濟時代，經(jīng)濟全球化的重要標志之一，就是商標品牌的國際化。加強商標品牌保護，發(fā)揮品牌引領作用，服務經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，已成為各國的共識。這在全球經(jīng)濟復蘇艱難的背景下，對企業(yè)和政府部門都具有重要意義。
　　商標品牌是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。充分發(fā)揮商標品牌的引領作用，是新形勢下推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要抓手，是實施供給側結構性改革的突破口，是提升國家經(jīng)濟綜合發(fā)展實力的必由之路，對推動中國經(jīng)濟轉型升級意義重大。習近平總書記在河南考察時提出，要努力實現(xiàn)由“中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”。李克強總理在今年政府工作報告中強調，要“培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，打造中國制造金字品牌”。“十三五”規(guī)劃要求加強商標品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。　
　　近年來，國家工商總局按照黨中央國務院的部署，扎實推行商事制度改革，積極推進商標知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，為中國品牌發(fā)展提供了強勁動力。主要表現(xiàn)在：
　　一是企業(yè)的商標品牌意識不斷增強，中國已經(jīng)成為商標大國。2014年商標申請量為228.5萬件，2015年達287.6萬件，2016年上半年174萬件，同比增長32%。截至2016年9月底，商標累計申請量2105萬件，突破兩千萬件；累計注冊量1384萬件，有效注冊商標量1177萬件。中國每萬戶市場主體有效商標擁有量從2011年的1074件，增長到目前的1405件。中國企業(yè)品牌“國際化”意識不斷加強。其他國家到中國申請國際注冊的，多年位居馬德里聯(lián)盟第一位。今年，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排行中排名第25位，成為首個進入前25名的中等收入國家和發(fā)展中國家。這也說明中國市場的吸引力持續(xù)增強。二是商標注冊便利化改革持續(xù)推進，公共服務水平不斷提高。我們出臺了《關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》。在四川雅安和浙江臺州試點設立商標受理處。大力推行商標網(wǎng)上申請，2016年1月至9月，中國商標注冊網(wǎng)上申請占同期申請總量的比例約為79%。啟動在廣州設立商標審查協(xié)作中心的籌備工作。改變國內商標注冊證明出具方式，縮短辦理時間。在全國24個省區(qū)市的26個工商、市場監(jiān)管局設立商標質權登記受理點，為企業(yè)辦理商標質押融資提供便利。商標注冊便利化改革得到社會充分肯定，網(wǎng)絡滿意度達94.4%。三是商標品牌價值得到較大提升，中國正向商標強國邁進。近年來，政府、企業(yè)和社會對品牌建設的重視程度不斷提高，優(yōu)勢品牌價值增長勢頭強勁，并逐漸贏得世界認可。2016年6月，全球品牌咨詢公司“華通明略”發(fā)布的全球最具價值品牌100強排行榜中，中國上榜品牌從2006年的1家增加到2016年的15家。
　　但也應該看到，與發(fā)達國家相比，中國商標品牌的發(fā)展仍然存在一定差距。第一，全球知名品牌數(shù)量還不多。2015年世界品牌實驗室編制的“世界品牌500強”排行榜，美國有228個品牌上榜，我國僅有31個品牌上榜，這與我國全球第二大經(jīng)濟體的地位極不相稱，說明我國品牌的國際影響力和競爭力還有待增強。第二，品牌創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還不強。據(jù)世界知識產(chǎn)權組織統(tǒng)計，2014年，每千億美元GDP的經(jīng)濟效益，在美國由2175件商標創(chuàng)造出來，而在中國是由12071件商標創(chuàng)造的，美國平均每件商標產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益是中國的6倍。第三，品牌的國際化程度還不高。中國的商標申請量雖然位居世界第一，但赴國外尋求商標保護的比例并不大，2014年的280余萬商標注冊申請中，僅有4%赴國外尋求商標保護，而瑞士的商標申請中75%是國際商標，美國國際商標占比45%，這說明，中國的自主品牌開拓國際市場的意識和能力都有待提高。
　　國家工商總局將按照國務院“放管服”要求，創(chuàng)新商標品牌戰(zhàn)略實施工作理念和舉措，著力構建企業(yè)主體、市場主導、政府推動、行業(yè)促進和社會參與的商標品牌戰(zhàn)略工作格局，推動實現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。我們將重點開展以下幾方面工作：
　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進商標注冊便利化。不斷提升商標注冊服務水平，持續(xù)拓寬商標申請渠道，增設地方商標受理處，在前期試點的基礎上，啟動第一批13個新的商標申請受理處，11月1日正式運行；大力推行商標網(wǎng)上申請，引導和推動商標業(yè)務辦理電子收發(fā)文，開放商標數(shù)據(jù)庫，將網(wǎng)上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人，將網(wǎng)上申請僅接受商標注冊申請逐步擴大至商標續(xù)展、轉讓、注銷、變更等商標業(yè)務申請；積極推進商標審查協(xié)作中心試點工作，優(yōu)化京外審查協(xié)作中心布局，2017年起，申請人辦理商標注冊申請的，可通過互聯(lián)網(wǎng)、到所在地商標受理處、京外審查協(xié)作中心或者到商標局注冊大廳辦理；加大知名品牌在商標確權程序中的保護力度，以誠實信用為原則，完善確權機制從嚴從快審理大規(guī)模惡意搶注商標案件。
　?。ǘ┥钊胪七M商標監(jiān)管規(guī)范化。以馳名商標、地理標志、涉外商標為重點，加大商標專用權保護力度，立足馳名商標制度立法本意，引導企業(yè)正確運用馳名商標保護手段；創(chuàng)新商標監(jiān)管方式，加強商標信用監(jiān)管，將商標侵權假冒、違法商標代理行為等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式；加強工商系統(tǒng)內部各業(yè)務條線的協(xié)同配合，強化與海關、質檢等部門的執(zhí)法協(xié)作，推進落實商標行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，促進跨部門、跨區(qū)域商標執(zhí)法信息共享。
　?。ㄈ┐罅ν七M品牌服務社會化。支持和鼓勵商標品牌服務機構不斷提升服務水平，形成一批商標品牌服務業(yè)集聚區(qū)，建立健全商標代理機構和從業(yè)人員信用檔案，加強行業(yè)自律；分類指導企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略，支持鼓勵企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點的商標品牌戰(zhàn)略，積極拓寬融資渠道，引導企業(yè)開展商標品牌資本化運作，幫助小微企業(yè)解決融資難題；穩(wěn)步開展商標品牌價值評價，支持中國商標品牌研究院等研究機構建立科學的符合國際慣例的商標品牌價值評價體系和標準，穩(wěn)步開展商標品牌價值評價工作，發(fā)布《中國商標品牌價值排行榜》和《中國商標品牌發(fā)展報告》，積極規(guī)范和完善著名商標認定制度，鼓勵引入獨立第三方開展的社會化評價機制。
　?。ㄋ模┤嫱七M品牌建設體系化。加強部門行業(yè)協(xié)作，促進商標品牌政策與產(chǎn)業(yè)、科技、貿易政策等的銜接；推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，堅持把提高質量效益作為主攻方向，向品牌經(jīng)營要利潤，運用地理標志精準扶貧，及時總結推廣“商標富農(nóng)”工作經(jīng)驗，搭建交流平臺；提升制造業(yè)品牌建設水平，貫徹落實《中國制造2025》，加強自主品牌培育，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌；促進現(xiàn)代服務業(yè)品牌發(fā)展，提升對生產(chǎn)的服務支撐能力，健全區(qū)域商標品牌培育制度，制定區(qū)域商標品牌發(fā)展規(guī)劃。
　?。ㄎ澹┣袑嵧七M商標品牌國際化。構建更加公平合理的商標領域國際規(guī)則，主動參與商標領域國際規(guī)則制定，為中國品牌“走出去”構建更加公平的國際營商環(huán)境；加強商標品牌對外合作機制建設，加強與世界知識產(chǎn)權組織合作，探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商標案件協(xié)處機制；支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭，引導企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中“商標先行”，要助力企業(yè)提升商標品牌國際影響力，健全企業(yè)商標海外維權協(xié)調機制。
　　發(fā)揮品牌引領作用，大力推動品牌經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，是新形勢下實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級的需要，也是時代賦予我們的使命。我們要堅持不忘初心，秉持工匠精神，在經(jīng)濟全球化的大背景下，積極謀劃和推進中國商標品牌建設，切實提升中國商標品牌競爭力，為推動中國由商標大國向商標品牌強國而努力！
　　預祝本屆品牌節(jié)圓滿成功！
　　謝謝大家！