尊敬的各位來賓,女士們、先生們:
大家上午好!非常高興與大家相聚在美麗的青島,共同迎來馬德里體系的盛會。首先,受張茅局長委托,我再次代表工商總局對馬德里商標國際注冊體系成立125周年表示祝賀!對世界知識產(chǎn)權(quán)組織多年來對中國商標事業(yè)的支持與幫助表示衷心的感謝!對出席盛會的中外嘉賓致以熱烈的歡迎和誠摯的問候!
經(jīng)過100多年的發(fā)展,馬德里商標國際注冊體系不斷繁榮,成員國數(shù)量不斷擴大,商標申請和注冊量不斷增長,全球影響力不斷提升,已經(jīng)成為國際交流與合作的重要平臺,對促進商標國際保護和全球化發(fā)展,推動世界經(jīng)濟貿(mào)易增長,推進全球知識創(chuàng)新和品牌經(jīng)濟發(fā)展,都發(fā)揮了重要作用。中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在馬德里體系方面的密切合作,充分顯示出這些積極成效。
值此馬德里體系成立125周年之際,我們在此共同分享馬德里體系的實踐經(jīng)驗,交流商標國際化的最新進展,探討如何推進商標品牌在全球經(jīng)濟中的發(fā)展,非常有意義。借此機會,我向各位介紹三方面情況。
一、企業(yè)的品牌意識不斷增強,中國商標迅猛發(fā)展
從2008年中國政府實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來,中國工商和市場監(jiān)管部門圍繞《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,積極推進商標知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,商標品牌較快發(fā)展,為中國品牌經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。首先,中國商標注冊申請量逐年增加。2013年申請量188.2萬件,2014年228.5萬件,2015年達287.6萬件,已經(jīng)連續(xù)14年位居世界第一,今年1-10月達到297.1萬件,比去年同期增長30%。截至2016年10月底,中國商標累計申請量2137萬件,累計注冊量1410萬件,有效注冊量1200萬件,實現(xiàn)了“三個超千萬”。按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織測算,中國年度商標注冊申請量占到全世界的1/3。中國每萬戶市場主體有效商標擁有量逐年增加。2011年為1074件,到2015年為1335件。目前,中國平均每7.5個市場主體擁有一個有效商標。
中國商標品牌的快速增長,源于企業(yè)、政府和社會的廣泛共識和共同努力。一是企業(yè)數(shù)量快速增長,為商標品牌的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。2014年開始,中國政府開展商事制度改革,通過一系列舉措,降低了市場準入門檻,提高了投資創(chuàng)業(yè)效率,激發(fā)了市場活力和發(fā)展動力。2015年,全國新設(shè)企業(yè)443.9萬戶,比2014年增長21.6%。平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶,2014年平均是1萬戶,而改革前是6900戶。今年1-10月新登記注冊企業(yè)444.7萬戶,比去年同期又增長了28.9%,平均每天新登記設(shè)立企業(yè)1.46萬戶。到10月底,中國企業(yè)總數(shù)超過了2500萬戶,與此同時,新登記的個體工商戶也大幅度增長,到10月底總量超過了5800萬戶,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社超過了174.9萬戶。這樣的發(fā)展勢頭,還將保持一個比較長的時期。大量新市場主體的產(chǎn)生,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了巨大活力,為商標品牌的發(fā)展提出了內(nèi)在需求。
二是政府部門大力推進商標注冊便利化,為申請人提供高效便捷的注冊服務(wù)。我們降低商標注冊費用,減輕申請人成本,提高申請人商標注冊的熱情。按照國務(wù)院的部署,在2013年將商標注冊費由每件1000元人民幣降低至800元人民幣,2015年又降低至600元人民幣。我們改革商標審查機制,優(yōu)化審查環(huán)節(jié),縮短審查周期,將商標注冊審查周期縮短到法律規(guī)定的9個月以內(nèi)。我們運用信息化手段,開通網(wǎng)上注冊申請,2015年網(wǎng)上申請注冊商標的數(shù)量已經(jīng)達到總申請量的74%。
三是商標的品牌價值逐步顯現(xiàn),發(fā)揮了重要的激勵作用。近年來,社會各界對商標品牌價值的認識逐步提高,商標品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn),不僅代表著企業(yè)的信譽,也代表著品牌的經(jīng)濟價值,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運作中發(fā)揮著重要作用。我們積極支持企業(yè)運用商標無形資產(chǎn)開展質(zhì)押融資,增強品牌的資本化運作能力。2015年,共辦理商標質(zhì)權(quán)登記申請1175件,同比增長55%,幫助企業(yè)融資343億元。這些都為企業(yè)增強商標品牌意識,提升品牌價值,發(fā)揮了積極的推動作用。
二、實施馬德里商標國際注冊體系,中國商標的國際化程度不斷提高
1989年7月4日,中國政府向世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交了加入書,同年10月4日正式成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定》的第28個成員國。這是我國加入的第一個程序性知識產(chǎn)權(quán)國際條約。1995年9月1日,中國政府正式簽署《商標國際注冊馬德里協(xié)定議定書》,同年12月1日正式成為議定書第四個締約方。中國加入馬德里商標國際注冊體系,既為中國商標的國際化創(chuàng)造了條件,也為其他國家的商標品牌進入中國市場打開了大門。
隨著中國經(jīng)濟的較快發(fā)展,中國申請人的馬德里國際商標申請量,以及外國申請人指定中國的馬德里國際商標申請量持續(xù)增長。外國申請人指定中國的申請量,多年位居世界知識產(chǎn)權(quán)組織馬德里聯(lián)盟第一位,同時,中國申請人提交的申請量也長期位居前十位。2015年,中國馬德里商標申請量為2321件,同比增長8.5%,在馬德里聯(lián)盟位居第六位。2016年1至10月,中國馬德里商標國際注冊量為2439件,在馬德里成員中暫列第五位。截至今年10月底,我國申請人提交的馬德里國際商標有效注冊量達21622件。指定到中國的馬德里申請量為24849件,繼續(xù)排名第一。通過國際化發(fā)展,中國企業(yè)的全球品牌價值不斷提升。2016年6月,全球品牌咨詢公司“華通明略”發(fā)布的全球最具價值品牌100強排行榜中,中國上榜品牌從2006年的1家增加到2016年的15家,總體品牌價值大幅增長。
同時,馬德里體系的有效實施,促進了中國商標注冊管理體制的改革開放。一是積極推進商標國內(nèi)注冊制度與國際規(guī)則銜接。1989年,國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于申請馬德里商標國際注冊辦法》,使馬德里商標國際注冊在中國的實施具有操作性。此后,隨著中國《商標法》的修訂和《馬德里協(xié)定》、《馬德里議定書》及其《共同實施細則》的修改,國家工商總局多次完善馬德里商標國際注冊的國內(nèi)實施辦法。2014年修訂的《商標法實施條例》新增了“商標國際注冊”專章,廢止了原有的《馬德里商標國際注冊實施辦法》,將其由部門規(guī)章修改上升為國家行政法規(guī),進一步明確了商標國際注冊規(guī)則。
二是不斷加大馬德里體系推廣力度。國家工商總局積極開展馬德里商標國際注冊的宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)強化商標意識,強化品牌國際化戰(zhàn)略。通過在報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體上廣泛宣傳,擴大馬德里體系在社會上的知曉度和影響力。同時,舉辦巡回研討會和座談會,在全國各地開展商標國際注冊的宣傳培訓(xùn),增強企業(yè)的商標國際注冊積極性。并且,與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作,舉辦中國商標金獎頒獎大會,促進商標保護,激勵中國申請人有效利用馬德里體系。
三是不斷深化商標領(lǐng)域的國際交流與合作。目前,世界上12個與商標有關(guān)的國際條約,中國已經(jīng)加入了6個。并且,中國與有關(guān)國家(地區(qū)、國際組織)相關(guān)機構(gòu)簽署了60個合作諒解備忘錄,其中,涉及商標方面的有30個。中國的商標保護已經(jīng)具有國際化特點。一方面,我們支持中國的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,深化同主要國家商標主管部門、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部門的合作,健全企業(yè)海外商標維權(quán)機制,積極幫助企業(yè)在海外維權(quán)。另一方面,中國政府對于外國(地區(qū))的商標品牌給予積極保護,2015年共查處侵犯港澳臺和外國商標注冊人權(quán)益案件6407件,罰沒金額1.06億元,切實維護權(quán)利人的合法權(quán)益。
三、實施商標品牌戰(zhàn)略,是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑
2008年全球金融危機后,世界經(jīng)濟進入了深度調(diào)整、緩慢恢復(fù)時期。中國經(jīng)濟也進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,傳統(tǒng)的粗放增長模式已難以為繼。對此,中國政府提出一系列發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進創(chuàng)新發(fā)展,推動中國經(jīng)濟向中高端水平邁進。發(fā)揮品牌的引領(lǐng)作用,發(fā)展品牌經(jīng)濟,培育全球品牌,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和百姓生活的品質(zhì),成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。
近年來,中國商標品牌的發(fā)展取得了積極成效,但與發(fā)達國家相比,還有很大差距。第一,中國商標的國際化程度還不高。中國商標申請量雖然位居世界第一,但僅有4%赴國外尋求商標保護,而瑞士的商標申請中75%是國際商標,美國國際商標占比45%。這說明,中國品牌開拓國際市場的意識和能力都有待提高。第二,中國品牌創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力還不強。每千億美元GDP的經(jīng)濟效益,在美國是由2175件商標創(chuàng)造出來,而在中國是由12071件商標創(chuàng)造的,美國平均每件商標產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益是中國的6倍。第三,全球知名品牌的數(shù)量還不多。2015年世界品牌實驗室編制的“世界品牌500強”排行榜,美國有228個品牌上榜,排名第一,英國以44個品牌位居第二,日本占37個。中國雖然有31個品牌入選,但與世界第二大經(jīng)濟體的地位還不相稱,中國品牌的國際影響力和競爭力還有待增強。
從趨勢看,中國發(fā)展品牌經(jīng)濟,打造全球品牌,具有許多優(yōu)勢和潛力。在全球經(jīng)濟不很景氣的背景下,市場成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。中國擁有龐大的市場潛力,這是中國經(jīng)濟長期向好的重要基礎(chǔ),也是培育、發(fā)展全球品牌的有利空間。特別是一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),在中國具有突出的市場優(yōu)勢,具有足夠的市場空間培育這些新的發(fā)展。近年來,許多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的新產(chǎn)業(yè)、新模式,在市場較小的地區(qū),難以培育出大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。而中國許多互聯(lián)網(wǎng)公司的興起,一些新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,得益于中國的大市場優(yōu)勢,形成大市場、大產(chǎn)業(yè)、大公司的發(fā)展格局。并且,中國消費者已經(jīng)顯示出品牌消費的趨向。隨著中國從中等收入體向發(fā)達經(jīng)濟體邁進,中國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的階段。這兩年,中國消費者的出國購物、跨境購物的趨勢,充分顯示出消費者追求品質(zhì)、追求品牌的熱情。這為品牌經(jīng)濟發(fā)展,帶來巨大商機和契機。
實施商標品牌戰(zhàn)略,推動中國商標向中國品牌轉(zhuǎn)變,增強商標品牌的知識含量和經(jīng)濟價值,提高經(jīng)濟全球化發(fā)展中的競爭力和影響力,是我們政府部門面臨的重要任務(wù)。我想強調(diào)四點。一是必須堅持市場化改革方向,發(fā)揮企業(yè)作為商標品牌建設(shè)的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)樹立商標意識,強化品牌戰(zhàn)略,提高品牌附加值和競爭力,培育具有全球競爭優(yōu)勢的自主品牌。二是充分尊重市場規(guī)律特別是競爭規(guī)律,使市場和消費者成為品牌價值的最終裁判者,要在市場主導(dǎo)下,通過公平競爭實現(xiàn)品牌的優(yōu)勝劣汰。三是切實履行好政府部門的監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),要強化商標知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對侵權(quán)假冒行為打擊力度,保護知識,保護發(fā)明,保護創(chuàng)新,培育誠信文化,凈化市場環(huán)境;同時,加強商標注冊便利化改革,豐富商標資源,提高服務(wù)效率,為發(fā)展品牌經(jīng)濟營造良好的制度環(huán)境。四是繼續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在商標知識產(chǎn)權(quán)、商標品牌領(lǐng)域的交流合作,提高商標品牌戰(zhàn)略的全球視野,圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,優(yōu)化中國商標的全球布局,推動品牌經(jīng)濟健康發(fā)展,促進經(jīng)濟全球化進程。
最后,祝本次馬德里體系成立125周年紀念活動圓滿成功!
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