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近日，國(guó)家工商總局因不同意撤銷(xiāo)“中南海”香煙商標(biāo)，被告上法院。北京市一中院尚未正式受理此案。起訴書(shū)稱(chēng)，2009年4月，原告新探健康發(fā)展研究中心要求被告國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“商評(píng)委”）撤銷(xiāo)“中南海”香煙商標(biāo)，但今年8月份，商評(píng)委作出裁決，以“申請(qǐng)缺乏法律依據(jù)”為由拒絕此要求。（10月13日《北京日?qǐng)?bào)》）

　　新探健康發(fā)展研究中心，從關(guān)懷公眾健康、維護(hù)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象與法律尊嚴(yán)的角度考慮，早在09年4月就要求國(guó)家工商總局撤銷(xiāo)“中南海”卷煙商標(biāo)，無(wú)疑具有積極意義。然而，國(guó)家工商總局商標(biāo)委竟以“申請(qǐng)缺乏法律依據(jù)”為由拒絕撤銷(xiāo)“中南海”香煙商標(biāo)。實(shí)在令人遺憾。“中南海”香煙商標(biāo)真的不能撤銷(xiāo)嗎？

　　《商標(biāo)法》第十條明文規(guī)定：“同中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱(chēng)或者標(biāo)志性建筑物的名稱(chēng)、圖形相同的；不得作為商標(biāo)使用。”《煙草控制框架公約》也規(guī)定，煙草制品包裝和標(biāo)簽不得以“可能對(duì)其特性、影響、危害或釋放物產(chǎn)生錯(cuò)誤印象的手段推銷(xiāo)”。 企業(yè)用中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地“中南海”做煙草商標(biāo)，違反了法律法規(guī)，又有誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑。怎么就“缺乏法律依據(jù)”了？該健康組織把國(guó)家工商總局告上法庭并不能理解。在我看來(lái)，不僅商標(biāo)委要反省，法院也沒(méi)有理由不受理此案。

　　進(jìn)一步說(shuō)，“中南海”香煙商標(biāo)“長(zhǎng)生不老”也從側(cè)面反映了當(dāng)下艱難的控?zé)熣Z(yǔ)境。在我看來(lái)，香煙商標(biāo)不規(guī)范背后的利益潛規(guī)則與艱難的控?zé)熣Z(yǔ)境，比“中南海”商標(biāo)本身更值得反思?？?zé)熖崴俦瘸?ldquo;中南海”香煙商標(biāo)更重要。

　　控?zé)熓莻€(gè)老生常談的話題，吸煙的危害毋庸贅言。我國(guó)履行《煙草控制框架公約》已經(jīng)5年。我國(guó)承諾今年起在公共場(chǎng)所全面禁煙。但是公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象未得到有效遏制，煙草廣告也屢禁不止，控?zé)熜蝿?shì)十分嚴(yán)峻。特別是煙草消費(fèi)腐敗的問(wèn)題，一直為輿論所詬病。

　　從保護(hù)公眾健康與公共環(huán)境的角度考慮，國(guó)家嚴(yán)禁發(fā)布煙草廣告，中國(guó)煙草總公司還要求調(diào)整煙盒包裝標(biāo)識(shí)。不少地方也出臺(tái)了一些公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，比如在車(chē)廂、醫(yī)院、學(xué)校等地方禁煙，等等。但是由于規(guī)定本身不夠完善，執(zhí)行力不夠，對(duì)違規(guī)做煙草廣告，公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象，除了勸阻、呼吁以外，缺乏強(qiáng)制約束力。

　　更重要的原因在于，煙草消費(fèi)是不少地方重要的稅收來(lái)源。來(lái)自國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的消息說(shuō)，2009年煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利首次超過(guò)5000億元，達(dá)5131.1億元，同比增長(zhǎng)12.2%。而到了2010年，我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利6045.52億元，同比增加876.39億元，增長(zhǎng)16.95%。2002年以來(lái)，煙草行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工商稅利30656億元。針對(duì)政協(xié)委員“禁煙”的呼吁，國(guó)家煙草局張保振副局長(zhǎng)曾回應(yīng)說(shuō)“禁煙影響社會(huì)穩(wěn)定”，為煙草行業(yè)的壟斷利益辯護(hù)。有的地方狹隘的創(chuàng)收思維作怪，一面宣傳“吸煙有害健康”，一面違規(guī)用“中南海”做香煙商標(biāo)，默許煙草廣告。有的煙草企業(yè)還以助學(xué)為名利用希望工程打煙草廣告。以煙草冠名的希望小學(xué)達(dá)17所之多就是佐證。禁煙的難度可想而知。

　　經(jīng)濟(jì)利益再重要，也不能以犧牲民眾健康與公共場(chǎng)所安全為代價(jià)。辦法總比困難多。倡導(dǎo)禁煙氛圍，構(gòu)建健康的煙草文化十分必要。在這方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該率先禁煙，在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所不遞煙、不吸煙，引導(dǎo)社會(huì)潮流。因?yàn)樵跓煵菹M(fèi)潛規(guī)則里，公務(wù)人員特別是官員吸煙往往不用自掏腰包，公務(wù)人員煙草消費(fèi)隱藏著腐敗因素。南京“天價(jià)煙事件”與常州小鎮(zhèn)1月公務(wù)招待中華煙280條，不過(guò)是煙草消費(fèi)腐敗的兩個(gè)縮影。

　　因此，除了公共場(chǎng)所要堅(jiān)決禁煙以外，至少還有三方面工作可做。一、政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步擺脫對(duì)煙草財(cái)政的依賴(lài)。二、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束，管住公款買(mǎi)煙腐敗。三，撤銷(xiāo)誤導(dǎo)消費(fèi)者的煙草商標(biāo)，全面禁止煙草廣告。如果政府體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更多公共機(jī)構(gòu)行動(dòng)起來(lái)，處罰動(dòng)了真格，共同營(yíng)造控?zé)煼諊?，?gòu)建健康的煙草文化，并進(jìn)行制度規(guī)范，禁煙堅(jiān)冰將逐步打破。

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