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昨天上午,在江蘇省十二屆人大常委會第二十四次會議上,《鎮(zhèn)江香醋保護(hù)條例》(草案)(以下簡稱《條例》草案)提請會議審查。《條例》草案對鎮(zhèn)江香醋的生產(chǎn)工藝、文化傳承、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持與發(fā)展、監(jiān)督與管理、法律責(zé)任等內(nèi)容分別作了相應(yīng)規(guī)定。記者注意到,《條例》草案規(guī)范鎮(zhèn)江香醋的核心生產(chǎn)工藝,而且明確“集體商標(biāo)”和“地理標(biāo)志產(chǎn)品”雙重保護(hù)機(jī)制。
鎮(zhèn)江香醋是鎮(zhèn)江獨具魅力的城市名片和最知名的品牌,其“固體分層發(fā)酵”的傳統(tǒng)釀造技藝已列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其區(qū)域品牌價值超過400億元,在全國2000多個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中位列第七。然而鎮(zhèn)江香醋獨特的地位和品牌效應(yīng),誘使不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)借鎮(zhèn)江香醋之名非法謀利,導(dǎo)致市場上各種制假和侵權(quán)行為屢禁不止。因此,針對此類情況,對鎮(zhèn)江香醋的保護(hù)進(jìn)行立法。
《條例》草案對鎮(zhèn)江香醋的核心生產(chǎn)工藝作出了相關(guān)規(guī)定:“從事鎮(zhèn)江香醋生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范:(一)以糯米、麩皮、大糠等為主要原料;(二)采用傳統(tǒng)復(fù)式糖化、酒精發(fā)酵、固態(tài)分層醋酸發(fā)酵、加炒米色淋醋等特殊工藝,在特質(zhì)陶壇容器密封陳釀六個月以上”等。
針對關(guān)于地理標(biāo)志使用與集體商標(biāo)混淆的現(xiàn)象,《條例》草案第十二條規(guī)定“市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鎮(zhèn)江香醋集體商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)建立集體商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品雙重保護(hù)機(jī)制、統(tǒng)一審核的標(biāo)準(zhǔn)和程序”,第十五條規(guī)定“取得集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)建立集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的相關(guān)管理制度,規(guī)范、完整地使用集體商標(biāo)和專用標(biāo)志”“僅取得地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)的生產(chǎn)者不得突出使用“鎮(zhèn)江香醋”字樣,避免與‘鎮(zhèn)江香醋’集體商標(biāo)混淆”,也就是說,只是在鎮(zhèn)江生產(chǎn)的,但是沒有取得集體商標(biāo)的,不能叫“鎮(zhèn)江香醋”。
除了保護(hù)之外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很重要,《條例》草案對鎮(zhèn)江香醋扶持與發(fā)展做了相關(guān)規(guī)定,同時,還設(shè)置了資金扶持、執(zhí)行良好質(zhì)量安全規(guī)范以及對傳統(tǒng)釀制技藝和人才的保護(hù)、發(fā)掘和培養(yǎng)的內(nèi)容。
此外,《條例》草案中還明確了任何單位和個人不得從事偽造、擅自制造或者銷售偽造的鎮(zhèn)江香醋集體商標(biāo)標(biāo)識、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識等六種行為,并規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任。
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