黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求以后,全國上下正在從加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面入手,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。筆者認為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須高度重視廣大市場主體運作模式、經(jīng)營層次的提升,必須切實保障自主創(chuàng)新成果市場價值的實現(xiàn),必須全面推進自主品牌的培育和保護工作。為此,全方位實施商標戰(zhàn)略勢在必行。
商標的經(jīng)濟功能:商標的經(jīng)濟作用與商品交換關系的發(fā)展水平成正比。在當今經(jīng)濟生活中,商標既具有標記性作用,又是具有獨立價值的市場要素;既能保護和促進生產(chǎn),又能保護和促進消費。商標起著承載品牌商譽、宣傳品牌形象、提升品牌價值、增強品牌競爭力的綜合性作用,具有6種經(jīng)濟功能。
1.識別標志功能:商標起著區(qū)分商品(或服務,下同)來源的作用。
2.品質(zhì)象征功能:商標象征著特定商品的品牌具備的品質(zhì),體現(xiàn)著商品提供者對消費者的品質(zhì)承諾。
3.品牌宣傳功能:隨商品一起在市場中流通的商標標志,在證明商品身份的同時,也具有廣告效應,發(fā)揮著提升品牌知名度的作用。
4.價值承載功能:商標專用權是一種民事權利,商標是特定品牌從創(chuàng)立起在市場運用中逐步積累的商譽等無形資產(chǎn)價值的法定載體。
5.生產(chǎn)要素功能:商標承載的無形資產(chǎn)價值是一種信用資本,其價值可以通過評估得到確定。當商標作為信用資本運用于市場運營時,它就成了一種與土地、廠房、資金功能類似的生產(chǎn)要素。
6.競爭工具功能:高知名度、高美譽度的商標是企業(yè)、地區(qū)甚至國家間謀求市場有利地位的重要競爭手段。對于企業(yè)來說,商標的知名度和美譽度影響著同類商品的價格和對消費者的吸引力。對于地區(qū)來說,品牌經(jīng)濟的發(fā)育程度,高知名度、高美譽度商標的數(shù)量,區(qū)域特色的品牌集群影響力的大小,決定著區(qū)域經(jīng)濟競爭力的強弱。對于國家來說,自主品牌是占領國際市場制高點的重要武器,是開展綜合國力競爭的重要工具。
商標起源于商品生產(chǎn)和交換關系的產(chǎn)生,最初,它只是區(qū)分商品來源的識別標志。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和商品交換范圍的擴大,其功能逐步拓展。我國加入世界貿(mào)易組織后,隨著知識經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟的崛起和經(jīng)濟全球化進程的加快,商標的價值承載功能、生產(chǎn)要素功能、競爭工具功能日益凸顯,高知名度、高美譽度的商標對企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟生活的影響越來越大,商標與商品的關系出現(xiàn)了從量變到質(zhì)變:商標原本只是依附于商品而存在的“仆人”,現(xiàn)在演變?yōu)樯唐芬栏接谏虡?,商標成為影響商品交換價值大小的主宰。
商標與商品關系的變化,既是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的結(jié)果,又對經(jīng)濟發(fā)展水平的提升特別是品牌經(jīng)濟的崛起起著催化作用。這種變化,使得商標在社會經(jīng)濟生活中不僅是一種民事權利,更不只是一種識別標志,而首先是一種價值載體,是一種推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工具。在舉國上下加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的今天,我們需要從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以法學、經(jīng)濟學、社會學等多維視角,用理論和實踐相結(jié)合的方法,全面解析商標,積極運用商標,深入推進商標戰(zhàn)略的實施。
實施商標戰(zhàn)略的重要意義
(一)商標戰(zhàn)略是國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要組成部分
商標戰(zhàn)略是國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有機、重要的組成部分。在國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略體系中,專利、版權起著激勵、保護發(fā)明創(chuàng)造和智慧創(chuàng)作的作用,商標的作用則側(cè)重于激勵企業(yè)提高市場行為能力,提升商業(yè)信用,保障和運用各類知識產(chǎn)權成果實現(xiàn)市場價值。實施商標戰(zhàn)略的具體途徑是:保護和激勵廣大市場主體運用商標,提升品牌的無形資產(chǎn)價值,從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營,通過打造知名品牌,帶動企業(yè)經(jīng)營模式和市場運作方式的轉(zhuǎn)型升級,促進企業(yè)市場行為能力的全面提升。通過全面開展品牌經(jīng)營,全方位推動品牌經(jīng)濟的發(fā)展,提高我國經(jīng)濟的市場化水平和國際競爭力。商標戰(zhàn)略實施的領域既包括第二產(chǎn)業(yè),又包括第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又包括新興產(chǎn)業(yè);既面向國內(nèi)市場,又面向國際市場。因此,實施商標戰(zhàn)略對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有全局性影響。
(二)實施商標戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在需求
在知識經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展主導力量的今天,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在實體資本運營的基礎上加強對信用資本的培育和運用,推動廣大市場主體從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營,是深層次推進市場經(jīng)濟改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在需求。
(三)實施商標戰(zhàn)略是應對國際金融危機的必然選擇
最近這次國際金融危機的發(fā)生不只帶來了壓力,也提供了難得的加快發(fā)展品牌經(jīng)濟的機遇。當“中國制造”已經(jīng)成為世界各地市場上必不可少的商品來源時,品牌價值的提升成為增強國家經(jīng)濟實力的必然選擇,國家整體經(jīng)濟的崛起必然要伴隨自主品牌的崛起。
推進商標戰(zhàn)略實施當前需要重點做好的工作
商標戰(zhàn)略的實施涉及到企業(yè)、地方政府和國家3個層面。
在企業(yè)層面,主要是在生產(chǎn)經(jīng)營的總體決策中把培育和運用商標放到主導位置,通過商標戰(zhàn)略的實施,對內(nèi)帶動技術、管理、文化等各項創(chuàng)新,對外增加產(chǎn)品的品牌附加值,擴大產(chǎn)品的市場占有率。
在地方政府層面,主要是通過對市場主體開展行政指導,提供政策性支持,幫助市場主體提高創(chuàng)立、管理、運用、保護商標的水平和能力,全面推動各類市場主體從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營,提高區(qū)域經(jīng)濟在國內(nèi)外市場的競爭力。
在國家層面,主要是通過商標立法和完善商標管理制度,創(chuàng)造公平競爭的商標發(fā)展環(huán)境,完善公共服務體系,充分發(fā)揮商標在推動品牌經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用,提升中國經(jīng)濟的國際競爭力。
《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》頒布后,國家工商總局作為商標確權、管理的主要行政部門,迅速出臺了《關于貫徹〈國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要〉大力推進商標戰(zhàn)略實施的意見》,集中工商部門在商標創(chuàng)立、管理、運用、保護領域的所有職能,在全國范圍推進商標戰(zhàn)略的實施,取得了顯著進展?!秶抑R產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》實施兩年來,對我國應對國際金融危機沖擊、率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)向好起到了重要作用,知識產(chǎn)權保護工作取得令人矚目的成就。筆者認為,這項工作的發(fā)展空間還很大,為進一步全方位推進商標戰(zhàn)略的實施,國家層面需要進一步做好以下幾方面工作:
(一)大力普及商標知識
目前,我國的市場主體,包括在一些擁有馳名商標或著名商標的企業(yè)的管理人員和各級政府的經(jīng)濟主管人群中,對商標的認識水平仍然參差不齊,對商標經(jīng)濟功能的理解總體較淺,亟須得到系統(tǒng)的培訓。在全面提升廣大市場主體和各級政府經(jīng)濟工作主管人員對商標創(chuàng)立、管理、保護、運用的認知水平的同時,面向社會各界特別是廣大消費者普及商標知識,營造保護商標、尊重知識產(chǎn)權的文化氛圍,對于推進商標戰(zhàn)略實施具有重要意義。
(二)推動商標工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合
鑒于實施商標戰(zhàn)略對國家的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,筆者建議在正在進行的《商標法》第三次修改中將其明確寫進立法宗旨。在國家的發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、外貿(mào)政策、人才政策的制定和執(zhí)行中,應將商標的創(chuàng)立、管理、保護、運用全面融匯其中,打造能夠促進商標價值增長的公共服務平臺。
(三)進一步建立健全商標保護機制,營造保障品牌經(jīng)濟健康發(fā)展的市場環(huán)境
商標專用權保護對維護權利人和消費者權益具有雙重意義,對促進公平有效競爭具有直接作用,是全面實施商標戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)。筆者認為,除繼續(xù)大力提高商標專用權確權效率和有效加強公眾信息服務外,要進一步健全3個機制:一是行政、司法無縫銜接的雙軌保護工作機制,切實提高商標確權、維權效能;二是以馳名商標、著名商標、知名商標的認定和保護為主線的重點保護工作機制,切實保障自主知名品牌在市場競爭中的合法權益;三是企業(yè)自我保護和公共權力外在保護相結(jié)合的主動保護工作機制,確保各類市場主體的商標專用權在國內(nèi)外得到及時、有效的保護。
(四)建立組織實施商標戰(zhàn)略的工作平臺
商標的創(chuàng)立、管理、運用、保護,商標價值的實現(xiàn)與提升牽涉到多個政府部門,隨著商標戰(zhàn)略在全國的實施取得積極進展,其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性日益增強。因此,商標戰(zhàn)略的實施亟須從部門工作上升為政府工作,建立“政府掛帥、工商牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主體”的工作平臺。
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