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商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2006年第1號(hào)令

《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》已經(jīng)商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二00六年三月一日起施行。

部長(zhǎng)：薄熙來(lái)

局長(zhǎng)：王眾孚

局長(zhǎng)：龍新民

局長(zhǎng)：田力普

?二○○六年一月十日

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)會(huì)展業(yè)秩序，推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。

第三條展會(huì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。

第四條展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會(huì)主辦方在招商招展時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)參展項(xiàng)目（包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會(huì)期間，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

展會(huì)主辦方可通過(guò)與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第五條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)或司法部門(mén)的調(diào)查予以配合。

第二章投訴處理

第六條展會(huì)時(shí)間在三天以上（含三天），展會(huì)管理部門(mén)認(rèn)為有必要的，展會(huì)主辦方應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的，展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐，并依法對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行處理。

未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的，展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)將展會(huì)舉辦地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等在展會(huì)場(chǎng)館的顯著位置予以公示。

第七條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)由展會(huì)主辦方、展會(huì)管理部門(mén)、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的人員組成，其職責(zé)包括：

（一）接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴，暫停涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品在展會(huì)期間展出；

（二）將有關(guān)投訴材料移交相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)；

（三）協(xié)調(diào)和督促投訴的處理；

（四）對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析；

（五）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)投訴也可直接向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)投訴。權(quán)利人向投訴機(jī)構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明：涉及專利的，應(yīng)當(dāng)提交專利證書(shū)、專利公告文本、專利權(quán)人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明；涉及商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)證明文件，并由投訴人簽章確認(rèn)，商標(biāo)權(quán)利人身份證明；涉及著作權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交著作權(quán)權(quán)利證明、著作權(quán)人身份證明；

（二）涉嫌侵權(quán)當(dāng)事人的基本信息；

（三）涉嫌侵權(quán)的理由和證據(jù)；

（四）委托代理人投訴的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)。

第九條不符合本辦法第八條規(guī)定的，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知投訴人或者請(qǐng)求人補(bǔ)充有關(guān)材料。未予補(bǔ)充的，不予接受。

第十條投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實(shí)給被投訴人帶來(lái)?yè)p失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十一條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將其移交有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。

第十二條地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)受理投訴或者處理請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)通知展會(huì)主辦方，并及時(shí)通知被投訴人或者被請(qǐng)求人。

第十三條在處理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴或者請(qǐng)求程序中，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)可以根據(jù)展會(huì)的展期指定被投訴人或者被請(qǐng)求人的答辯期限。

第十四條被投訴人或者被請(qǐng)求人提交答辯書(shū)后，除非有必要作進(jìn)一步調(diào)查，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并送交雙方當(dāng)事人。

被投訴人或者被請(qǐng)求人逾期未提交答辯書(shū)的，不影響地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)作出決定。

第十五條展會(huì)結(jié)束后，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果通告展會(huì)主辦方。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)展會(huì)管理部門(mén)。

第三章展會(huì)期間專利保護(hù)

第十六條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)助的，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)積極配合，參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在展會(huì)期間的工作可以包括：

（一）接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯專利權(quán)的投訴，依照專利法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（二）受理展出項(xiàng)目涉嫌侵犯專利權(quán)的專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求，依照專利法第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處理；

（三）受理展出項(xiàng)目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報(bào)，或者依職權(quán)查處展出項(xiàng)目中假冒他人專利和冒充專利的行為，依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條有下列情形之一的，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)侵犯專利權(quán)的投訴或者處理請(qǐng)求不予受理：

（一）投訴人或者請(qǐng)求人已經(jīng)向人民法院提起專利侵權(quán)訴訟的；

（二）專利權(quán)正處于無(wú)效宣告請(qǐng)求程序之中的；

（三）專利權(quán)存在權(quán)屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門(mén)的調(diào)解程序之中的；

（四）專利權(quán)已經(jīng)終止，專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的。

第十八條地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在通知被投訴人或者被請(qǐng)求人時(shí)，可以即行調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件，詢問(wèn)當(dāng)事人，采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，也可以抽樣取證。

地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由承辦人員、被調(diào)查取證的當(dāng)事人簽名蓋章。被調(diào)查取證的當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因；有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，也可同時(shí)由其他人簽名。

第四章展會(huì)期間商標(biāo)保護(hù)

第十九條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方工商行政管理部門(mén)協(xié)助的，地方工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合，參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方工商行政管理部門(mén)在展會(huì)期間的工作可以包括：

（一）接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的投訴，依照商標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（二）受理符合商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴；

（三）依職權(quán)查處商標(biāo)違法案件。

第二十條有下列情形之一的，地方工商行政管理部門(mén)對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴或者處理請(qǐng)求不予受理：

（一）投訴人或者請(qǐng)求人已經(jīng)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的；

（二）商標(biāo)權(quán)已經(jīng)無(wú)效或者被撤銷的。

第二十一條地方工商行政管理部門(mén)決定受理后，可以根據(jù)商標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

第五章展會(huì)期間著作權(quán)保護(hù)

第二十二條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方著作權(quán)行政管理部門(mén)協(xié)助的，地方著作權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合，參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方著作權(quán)行政管理部門(mén)在展會(huì)期間的工作可以包括：

（一）接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯著作權(quán)的投訴，依照著作權(quán)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（二）受理符合著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵犯著作權(quán)的投訴，根據(jù)著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條地方著作權(quán)行政管理部門(mén)在受理投訴或請(qǐng)求后，可以采取以下手段收集證據(jù)：

（一）查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的文件檔案、帳簿和其他書(shū)面材料；

（二）對(duì)涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行抽樣取證；

（三）對(duì)涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行登記保存。

第六章法律責(zé)任

第二十四條對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)成立的，應(yīng)會(huì)同會(huì)展管理部門(mén)依法對(duì)參展方進(jìn)行處理。

第二十五條對(duì)涉嫌侵犯發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的處理請(qǐng)求，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第一款關(guān)于禁止許諾銷售行為的規(guī)定以及專利法第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定，責(zé)令被請(qǐng)求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品，銷毀介紹侵權(quán)展品的宣傳材料，更換介紹侵權(quán)項(xiàng)目的展板。

對(duì)涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的處理請(qǐng)求，被請(qǐng)求人在展會(huì)上銷售其展品，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第二款關(guān)于禁止銷售行為的規(guī)定以及第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定，責(zé)令被請(qǐng)求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品。

第二十六條在展會(huì)期間假冒他人專利或以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品，以非專利方法冒充專利方法的，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條對(duì)有關(guān)商標(biāo)案件的處理請(qǐng)求，地方工商行政管理部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條對(duì)侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的處理請(qǐng)求，地方著作權(quán)行政管理部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)展品及介紹侵權(quán)展品的宣傳材料，更換介紹展出項(xiàng)目的展板。

第二十九條經(jīng)調(diào)查，被投訴或者被請(qǐng)求的展出項(xiàng)目已經(jīng)由人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)作出判定侵權(quán)成立的判決或者決定并發(fā)生法律效力的，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。

第三十條請(qǐng)求人除請(qǐng)求制止被請(qǐng)求人的侵權(quán)展出行為之外，還請(qǐng)求制止同一被請(qǐng)求人的其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)對(duì)發(fā)生在其管轄地域之內(nèi)的涉嫌侵權(quán)行為，可以依照相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十一條參展方侵權(quán)成立的，展會(huì)管理部門(mén)可依法對(duì)有關(guān)參展方予以公告；參展方連續(xù)兩次以上侵權(quán)行為成立的，展會(huì)主辦方應(yīng)禁止有關(guān)參展方參加下一屆展會(huì)。

第三十二條主辦方對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的，展會(huì)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)主辦方給予警告，并視情節(jié)依法對(duì)其再次舉辦相關(guān)展會(huì)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

第七章附則

第三十三條展會(huì)結(jié)束時(shí)案件尚未處理完畢的，案件的有關(guān)事實(shí)和證據(jù)可經(jīng)展會(huì)主辦方確認(rèn)，由展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)依法處理。

第三十四條本辦法中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)是指專利、商標(biāo)和版權(quán)行政管理部門(mén)；本辦法中的展會(huì)管理部門(mén)是指展會(huì)的審批或者登記部門(mén)。

第三十五條本辦法自2006年?3月?1日起實(shí)施。