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截至2021年底,我國(guó)發(fā)明專利有效量為359.7萬(wàn)件,有效商標(biāo)注冊(cè)量為3724.0萬(wàn)件。
1月12日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝披露的上述數(shù)字表明,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。胡文輝介紹,專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,普惠性進(jìn)一步凸顯。2021年,全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到3098億元,融資項(xiàng)目達(dá)1.7萬(wàn)項(xiàng),惠及企業(yè)1.5萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)均為42%左右。
然而,一些企業(yè)和個(gè)人走上了知識(shí)產(chǎn)權(quán)牟利的歪路。近年來(lái),非正常專利申請(qǐng)、惡意搶注商標(biāo)現(xiàn)象屢禁不止,“雞肉眼藥水”“戒煙豆腐”“抗癌注射液”等奇葩專利申請(qǐng)迭出,意在牟取政府獎(jiǎng)勵(lì),擾亂知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)秩序;惡意搶注“丁真”“全紅嬋”“姚安娜”等商標(biāo),則導(dǎo)致市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此,有關(guān)部門(mén)予以堅(jiān)決打擊,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)科技創(chuàng)新。
暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
作為創(chuàng)新的代名詞,國(guó)內(nèi)企業(yè)正越來(lái)越注重生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
胡文輝在1月12日新聞發(fā)布會(huì)上介紹,截至2021年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到29.8萬(wàn)家,較上年增長(zhǎng)5.2萬(wàn)家。國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)22.6%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)“變現(xiàn)”之路也越走越寬。
胡文輝介紹,2021年,全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到3098億元,首次突破3000億元,融資項(xiàng)目達(dá)1.7萬(wàn)項(xiàng),惠及企業(yè)1.5萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)均為42%左右。其中1000萬(wàn)元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)1.1萬(wàn)家,占惠企總數(shù)的71.8%。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資探討了近20年,近幾年開(kāi)始有了實(shí)質(zhì)性突破,開(kāi)展的初衷是一些高新技術(shù)企業(yè)擁有一批高質(zhì)量專利商標(biāo)或版權(quán),又缺少資金,需要?jiǎng)?chuàng)新型融資方式?!比A東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授叢立先說(shuō)。
近年來(lái),我國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資工作服務(wù)中小企業(yè)的力度不斷加大。1月12日新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹,多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,明確單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵(lì)、放寬不良率等措施;印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的通知》,將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)作為重要內(nèi)容;啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”三年行動(dòng),指導(dǎo)各地組織銀企對(duì)接活動(dòng)。
掐斷非正常專利申請(qǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越高,不正常牟利現(xiàn)象也愈演愈烈。
胡文輝介紹,2021年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向地方通報(bào)4批次81.5萬(wàn)件非正常專利申請(qǐng),前3批撤回率達(dá)97%。打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件。
近年來(lái),投機(jī)者通過(guò)抄襲、編造、復(fù)制等手段炮制沒(méi)有任何實(shí)際價(jià)值的專利申請(qǐng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,影響我國(guó)專利制度的公信力。
2019年,一項(xiàng)抗癌注射液專利獲得授權(quán),在網(wǎng)上被披露后引起社會(huì)關(guān)注。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局一名審查員撰文介紹,審查過(guò)程中,負(fù)責(zé)的審查員曾提出質(zhì)疑,申請(qǐng)人提交了由某制藥學(xué)院出具的評(píng)價(jià)報(bào)告,聲稱該抗癌注射液的兩份樣本對(duì)實(shí)驗(yàn)癌細(xì)胞的增殖均有較好的抑制活性,據(jù)此審查員作出授權(quán)決定,但事后證明,這份專利授權(quán)明顯失當(dāng),此后被宣告失效。
現(xiàn)實(shí)中,奇葩專利申請(qǐng)并不鮮見(jiàn)。這位審查員公開(kāi)發(fā)表的文章介紹,一項(xiàng)名為“眼藥水及其制備方法”的發(fā)明申請(qǐng),利用雞肉、蔥白、花椒、醬油、白酒等煎煮制成“眼藥水”。另一項(xiàng)名為“戒煙豆腐的制備方法”的發(fā)明申請(qǐng),聲稱“豆腐與紅糖水蒸過(guò)程中結(jié)合成新的氨基酸,食用后達(dá)到再吸煙口中無(wú)味、不想吸煙的效果,能夠達(dá)到治療戒煙的目的”。
為何奇葩專利申請(qǐng)屢屢出現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)利益是一大因素。早期部分地方政府在制定資助政策時(shí),只要申請(qǐng)人向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了符合形式要求的申請(qǐng)文本并取得申請(qǐng)?zhí)?,便可獲得獎(jiǎng)金。
“一些專利代理機(jī)構(gòu)通過(guò)大批量申請(qǐng)‘專利垃圾’,對(duì)外營(yíng)造經(jīng)營(yíng)能力突出的形象借以招攬業(yè)務(wù),也不排除一些非正常專利申請(qǐng)蒙混過(guò)關(guān),被授權(quán)后對(duì)外轉(zhuǎn)讓獲利?!比A東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授叢立先說(shuō)。
因此,各種抄襲、拼湊、編造的專利申請(qǐng)頻出,比如,有人將已獲得授權(quán)的“一種桃樹(shù)的種植方法”,抄襲后改為“一種蘋(píng)果樹(shù)的種植方法”進(jìn)行申請(qǐng);有人將已獲得授權(quán)的“一種空調(diào)的節(jié)能裝置”和“一種空調(diào)的安全裝置”,抄襲后改為“一種空調(diào)的安全節(jié)能裝置”進(jìn)行申請(qǐng)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資通道日益暢通后,低質(zhì)量專利一旦獲得授權(quán),恐將擾亂質(zhì)押融資市場(chǎng)。
有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家指出,技術(shù)創(chuàng)新能力弱的企業(yè)為了獲取銀行的信任,有可能采取偽裝專利數(shù)量以“騙取”銀行低利率貸款的投機(jī)行為,即基于非市場(chǎng)動(dòng)機(jī)申請(qǐng)大量“垃圾專利”,但企業(yè)實(shí)際的創(chuàng)新能力并沒(méi)有相應(yīng)地提升。這些企業(yè)通過(guò)投機(jī),拿到銀行低利率貸款的同時(shí),也擠壓了真正有創(chuàng)新能力的企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì)。
不過(guò),叢立先告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前各方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資比較慎重,對(duì)用于質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量把控較嚴(yán),輕易不會(huì)出現(xiàn)“專利垃圾”被質(zhì)押融資的情況。
對(duì)此,1月12日新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極引導(dǎo)地方優(yōu)化專利政策,全面取消申請(qǐng)環(huán)節(jié)的資助和獎(jiǎng)勵(lì),并加大前端排查力度,對(duì)涉嫌非正常專利申請(qǐng)的案件進(jìn)行嚴(yán)格排查、審慎認(rèn)定。
篩查商標(biāo)惡意搶注
如果說(shuō)非正常專利申請(qǐng)擾亂的是市場(chǎng)秩序,惡意搶注商標(biāo)則直接侵害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益。
張志成介紹,2021年累計(jì)打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還快速駁回?fù)屪ⅰ伴L(zhǎng)津湖”“全紅嬋”等商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1111件,依職權(quán)主動(dòng)宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效1635件,向地方轉(zhuǎn)交涉嫌重大不良影響及惡意商標(biāo)注冊(cè)案件線索1062條。
“搶注商標(biāo)再轉(zhuǎn)賣的獲利太豐厚了。注冊(cè)一件商標(biāo)的費(fèi)用只要300元,賣到3000元就是十倍的利潤(rùn),賣到30000元就是100倍。”一名從事商標(biāo)審核人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。
據(jù)報(bào)道,丁真走紅后僅僅一個(gè)月,在中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)就有122件涉及“丁真”的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。湖南一家申請(qǐng)“丁真”商標(biāo)的公司,商標(biāo)證還沒(méi)下來(lái),便開(kāi)價(jià)18.8萬(wàn)元。
上述人士介紹,商標(biāo)注冊(cè)遵循分類原則,一個(gè)服裝廠商可能不會(huì)在化妝品類別注冊(cè)商標(biāo),一旦該商標(biāo)被別人搶注,該廠商出于維護(hù)品牌考慮,只能花高價(jià)買回其他類別的搶注商標(biāo),耗費(fèi)動(dòng)輒幾十萬(wàn)元。
2021年底,美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)深圳某商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁,該機(jī)構(gòu)代理的15000多件商標(biāo)全部作廢。
1月12日新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云回應(yīng)稱,這家深圳機(jī)構(gòu),因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)存在虛假宣傳和采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的行為,在去年的“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)期間,商標(biāo)執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)對(duì)該機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政處罰。
張志成也介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)立案查處了24起涉及搶注奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)熱詞商標(biāo)的商標(biāo)代理案件,作出行政處罰13件。針對(duì)2家代理重大惡意搶注案件違法情節(jié)嚴(yán)重的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),直接作出行政處罰,停止其商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。約談治理13家平臺(tái)型商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其建立完善商標(biāo)惡意搶注的篩查機(jī)制,防范代理商標(biāo)惡意搶注等違法違規(guī)行為。
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