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5月11日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費(fèi)升級(jí)需求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要著力完善政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，圍繞消費(fèi)者多樣化需求，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。會(huì)議就此提出四項(xiàng)舉措。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，即便是在面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力的2015年，輕工、紡織等消費(fèi)品工業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到三成多，凸顯發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)所發(fā)揮的重要支撐作用。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌作出部署，彰顯中央政府對(duì)促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，并藉此推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需的高度關(guān)注。

從降低準(zhǔn)入門檻到促進(jìn)“品質(zhì)革命”，從營(yíng)造公平環(huán)境到強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，會(huì)議提出的四項(xiàng)舉措可謂層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，既契合以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以消費(fèi)為最終需求的基本原則，更體現(xiàn)“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革精神和模式創(chuàng)新。

李克強(qiáng)總理曾針對(duì)一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)反映新產(chǎn)品因沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)問(wèn)題明確表態(tài)，“別再列什么工業(yè)消費(fèi)品的‘目錄’了，這樣會(huì)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻”，并要求以“負(fù)面清單”的管理辦法，更多讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。此次會(huì)議在重申“嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件”的同時(shí)，再次釋放出“取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)”的放權(quán)誠(chéng)意，這無(wú)疑是對(duì)企業(yè)致力于產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提升科技含量和性能優(yōu)化等的支持與松綁。

消費(fèi)品品牌知名度不高、品質(zhì)不佳一直是國(guó)產(chǎn)品牌的軟肋，此次會(huì)議著力強(qiáng)調(diào)促進(jìn)大眾消費(fèi)品生產(chǎn)的“品質(zhì)革命”，要求培育和弘揚(yáng)“精益求精”的工匠精神，助推由“中國(guó)制造”邁向“精品制造”，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽(yù)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以贏得市場(chǎng)更大份額。

促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)，離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造。尤其是隨著眾多民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)客的涌現(xiàn)，公開(kāi)透明、公平公正的寬松環(huán)境就愈顯重要。這就需要健全包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程管理、產(chǎn)品認(rèn)證、第三方質(zhì)檢、產(chǎn)品召回等在內(nèi)的制度設(shè)計(jì)，完善投資及營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)環(huán)境更具法治化和公平性。既推動(dòng)“老字號(hào)”升級(jí)，又支持新品牌創(chuàng)立。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是“產(chǎn)”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的。假冒偽劣、質(zhì)量不佳的消費(fèi)品曾讓“中國(guó)制造”蒙羞，更影響消費(fèi)者的體驗(yàn)和健康。促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)，政府監(jiān)管不可或缺，這就需要既堅(jiān)定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、又嚴(yán)打假冒偽劣的雙管齊下，要通過(guò)推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，建立企業(yè)黑名單和懲罰性巨額賠償制度等有效措施，維護(hù)社會(huì)公序良俗，防止劣幣驅(qū)逐良幣。（張玉勝）