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人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)能源?；赝麣v史，能源的每一次發(fā)現(xiàn)和更新，都推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)和文明的進(jìn)步?；鸬陌l(fā)現(xiàn)，讓人類(lèi)告別茹毛飲血的時(shí)代；電的發(fā)現(xiàn)，改善了人們的衣食住行，讓能源真正走進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，極大提高了社會(huì)生產(chǎn)率；今天，新能源的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用，對(duì)維護(hù)全球能源安全、改善生態(tài)環(huán)境等有重要作用。

能源是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)之大事。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)能源的需求也在逐步加大。2009年，中國(guó)超越美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。急劇增長(zhǎng)的能源消耗，讓中國(guó)愈發(fā)依賴(lài)海外市場(chǎng)，其中原油對(duì)外依賴(lài)度已由1996年的1.2%大幅上升至2013年的58.6%，天然氣對(duì)外依賴(lài)度也由2008年的2%快速上升到2013年的30%。在保持世界原油第一大進(jìn)口國(guó)身份的同時(shí)，中國(guó)在未來(lái)5年內(nèi)將很可能成為世界天然氣第一大進(jìn)口國(guó)。

在經(jīng)濟(jì)全球化走向縱深的今天，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)立解決本國(guó)的能源安全問(wèn)題。能源安全形勢(shì)的日益嚴(yán)峻、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，倒逼中國(guó)大力推動(dòng)能源國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。

資料顯示，從1993年首次成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，中國(guó)已在全球33個(gè)國(guó)家執(zhí)行了100多個(gè)國(guó)際油氣合作項(xiàng)目，建成中亞、中東、非洲、美洲和亞太5大國(guó)際油氣合作區(qū)。近年來(lái)，中國(guó)能源企業(yè)也在加快海外發(fā)展步伐，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”更好地支撐企業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)的油氣、電力企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目，大舉進(jìn)行海外并購(gòu)；核電成為國(guó)家新名片，高調(diào)“走出去”；新興的新能源企業(yè)后來(lái)居上，加大在海外投資布局……

能源技術(shù)的不斷進(jìn)步、人才儲(chǔ)備的逐漸豐富，也使國(guó)內(nèi)能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日漸增強(qiáng)，加之“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中國(guó)能源企業(yè)規(guī)模“出海”的時(shí)代正在到來(lái)。除了在常規(guī)能源領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際合作，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也給中國(guó)國(guó)際能源合作提供了一次彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)。太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，讓中國(guó)正在成為世界上最大的可再生能源投資國(guó)。

在國(guó)際能源合作領(lǐng)域，中國(guó)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在短板。如今，我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)越來(lái)越依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，石油嚴(yán)重依賴(lài)中東，天然氣越來(lái)越依賴(lài)俄羅斯、中亞和東南亞等。但目前，我國(guó)尚未與這些地區(qū)形成有效的多邊合作機(jī)制，且游離于多邊國(guó)際能源組織之外，這種局面不符合中國(guó)國(guó)家利益。

為此，中國(guó)應(yīng)更積極地參與地區(qū)和全球多邊能源治理，在保障國(guó)家能源安全的同時(shí)，以此作為參與全球和區(qū)域事務(wù)的新突破口。這一方面要求中國(guó)提升在國(guó)際能源署、國(guó)際能源論壇及國(guó)際能源憲章等多邊機(jī)構(gòu)的參與度；另一方面應(yīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)深化能源技術(shù)、人員交流和能源金融等方面的合作。

同時(shí)，中國(guó)能源企業(yè)“走出去”的模式也亟待升級(jí)。從進(jìn)行能源貿(mào)易、與產(chǎn)能?chē)?guó)合作開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，到發(fā)展深加工業(yè)務(wù)，中國(guó)企業(yè)還有很長(zhǎng)一段路要走。對(duì)資源、技術(shù)的掌控不足，導(dǎo)致中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)缺少定價(jià)權(quán)。此外，中國(guó)能源企業(yè)的海外并購(gòu)仍處于初級(jí)階段。未來(lái)，這些企業(yè)應(yīng)該打好資源、技術(shù)、通道、市場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)的“組合拳”，多角度制定戰(zhàn)略，拓展合作領(lǐng)域，從規(guī)模化向縱深化發(fā)展，深耕海外市場(chǎng)，打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈，真正在海外站穩(wěn)腳跟。