前不久,國家工商總局商標(biāo)局異議機(jī)構(gòu)按照“黨建是統(tǒng)領(lǐng)、改革是核心、落實(shí)是關(guān)鍵”的指導(dǎo)思想,結(jié)合工作實(shí)際,就深化異議制度改革、提高異議工作效能,召開了工作會議,部署了促進(jìn)異議程序便利化、全面實(shí)行獨(dú)任審查制、探索建立“黑名單”制度等工作措施。
商標(biāo)異議程序是權(quán)利人尋求權(quán)利救濟(jì)的有效途徑,2014年5月1日施行的新《商標(biāo)法》對異議制度進(jìn)行了里程碑式的改革,異議審查工作隨之發(fā)生了重大變化。商標(biāo)異議審查的重要性提升了,難度增加了,申請人的要求和期待也相應(yīng)提高。據(jù)了解,今年前三季度,商標(biāo)局共受理異議申請4萬件,裁定3.6萬件(未計(jì)算并案情況)。
面對商標(biāo)審查與注冊便利化改革對異議工作提出的新要求,異議部門勇于擔(dān)當(dāng),在此次工作會議上部署了七項(xiàng)重要措施。
一是全面實(shí)行獨(dú)任審查制。至今年年底,異議實(shí)質(zhì)審查將全面實(shí)行獨(dú)任制,一般案件由審查員獨(dú)任裁決,重大或疑難案件提交會議討論。這一舉措能有效保障異議工作審限。
二是制定《異議實(shí)質(zhì)審查規(guī)程》?!兑?guī)程》的制定將使異議實(shí)質(zhì)審查工作的每個(gè)環(huán)節(jié)有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在保持較快審查速度的情況下,逐步提高異議案件的審查質(zhì)量。
三是促進(jìn)異議程序便利化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《商標(biāo)局踐行“三嚴(yán)三實(shí)”服務(wù)商標(biāo)申請人的七項(xiàng)措施》,將涉及異議工作的兩項(xiàng)措施落到實(shí)處;研究開通異議權(quán)移轉(zhuǎn)通道,便于新的權(quán)利人參加異議程序,維護(hù)自身合法權(quán)益。
四是探索異議證據(jù)材料電子化。在現(xiàn)有法律框架下,研究電子證據(jù)的形式和效力、證據(jù)材料電子化的實(shí)現(xiàn)途徑等問題,推動異議工作電子化建設(shè),逐步減少紙質(zhì)材料。
五是縮短異議證據(jù)材料的檔案保管期限。認(rèn)真梳理異議證據(jù)的使用方式、使用環(huán)節(jié),研究證據(jù)材料的流轉(zhuǎn)特性,根據(jù)合法、妥當(dāng)、效用的原則,就異議證據(jù)材料的保管提出意見建議,縮短保管期限,減輕檔案管理壓力。
六是探索建立“黑名單”制度。依據(jù)《異議部門落實(shí)政府工作報(bào)告嚴(yán)厲打擊惡意搶注商標(biāo)行為工作方案》,研究制定異議程序中制止惡意搶注、惡意異議的有關(guān)規(guī)定,就惡意行為建立“黑名單”制度,充分發(fā)揮異議程序打擊惡意搶注、惡意異議的作用。
七是強(qiáng)化黨建工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)主體責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實(shí);結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員立足崗位,奮發(fā)有為;堅(jiān)持“三會一課”,健全組織生活,樹立新風(fēng)正氣;加強(qiáng)廉政教育,保持干部隊(duì)伍的純潔性。
異議機(jī)構(gòu)的全體干部表示,將堅(jiān)決貫徹商標(biāo)局黨委的工作部署,以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,銳意改革,狠抓落實(shí),以飽滿的精神面貌、高度的熱情和責(zé)任心投入到工作中,又好又快地開展異議工作,為商標(biāo)注冊便利化改革、為商標(biāo)事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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