中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在于科技現(xiàn)代化,而培育科技型中小企業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。目前我國65%的發(fā)明專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的,量大面廣的科技型中小企業(yè)是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,是新時(shí)期我國實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化的重要力量。但與此同時(shí),很多企業(yè)還存在幾個(gè)較為突出的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和困難,需要盡快厘清和克服。一要正確理解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵,克服兩種片面認(rèn)識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是指技術(shù)從發(fā)明到應(yīng)用的全過程,一般應(yīng)包括科學(xué)成果經(jīng)研發(fā)形成技術(shù)成果、小試中試,再經(jīng)生產(chǎn)制造形成產(chǎn)品,又經(jīng)市場化運(yùn)作成為商品并被應(yīng)用,這樣才能完成技術(shù)創(chuàng)新;同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新還包括工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等多種形式。但是很多中小企業(yè)忽視市場開拓、管理創(chuàng)新、品牌建設(shè)等,也忽視了科技成果轉(zhuǎn)化小試中試“死亡之谷”環(huán)節(jié),即使有好的技術(shù)也不能形成企業(yè)競爭優(yōu)勢。二要正確理解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,克服兩種傾向。企業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的重要策源地,是科技創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動(dòng)的主體、科研組織的主體、成果應(yīng)用的主體,從技術(shù)創(chuàng)新的全過程來看只有企業(yè)才能完成,只有特別了解市場需求,研發(fā)的產(chǎn)品才能賣出去。但調(diào)查顯示,有41.98%的企業(yè)認(rèn)為缺少有效成果對(duì)接轉(zhuǎn)化渠道。一方面,我們要注意基礎(chǔ)研究和科學(xué)發(fā)現(xiàn)不是企業(yè)長項(xiàng),要善于利用已有的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和成果,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決其規(guī)模小、實(shí)力弱、創(chuàng)新要素少等難題;另一方面,企業(yè)又不能只關(guān)心生產(chǎn)和商品化過程,要加強(qiáng)研發(fā),提升科技成果承接力和技術(shù)整合力,才能加快技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)的市場競爭力,但很多企業(yè)存在“重引進(jìn)輕開發(fā)、重模仿輕創(chuàng)新”現(xiàn)象,2021年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的只有27.27%,絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力薄弱。三要正確理解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境,克服兩種思維。企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要途徑,是中小企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的重要保證。支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)鍵是要讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí),破解企業(yè)面臨的“不創(chuàng)新等死,創(chuàng)新找死”的窘境;同時(shí)破除創(chuàng)新“政策難享受、市場難開拓、產(chǎn)權(quán)難保護(hù)”等障礙,形成良好的創(chuàng)新生態(tài)和“創(chuàng)新友好型”環(huán)境。培育科技型中小企業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要培育企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略眼光,讓企業(yè)自己“想創(chuàng)新”。實(shí)施百萬科技型企業(yè)家培養(yǎng)工程,培養(yǎng)“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理”的企業(yè)家,使其充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的生命所在,是立于不敗的不竭動(dòng)力。要深化產(chǎn)學(xué)研融合的方式,讓企業(yè)“能創(chuàng)新”。實(shí)施萬家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)建立“政產(chǎn)學(xué)研金介用”“北斗七星式”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,成立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。要通過落實(shí)研發(fā)加計(jì)扣除政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,讓企業(yè)“敢創(chuàng)新”??梢越梃b新加坡對(duì)中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用中前20萬新元享受額外400%的加計(jì)扣除,進(jìn)一步加大加計(jì)扣除力度,實(shí)施推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)懲罰性賠償制度,創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境,讓企業(yè)真正嘗到創(chuàng)新帶來的甜頭。要完善創(chuàng)新項(xiàng)目組織模式,強(qiáng)化企業(yè)科研組織的主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略,聚焦國家當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域開展攻關(guān)。發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,在科技計(jì)劃中產(chǎn)業(yè)應(yīng)用目標(biāo)明確的項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組織實(shí)施。支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究,落實(shí)支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??來源:《人民政協(xié)報(bào)》(2023年10月21日第03版)
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