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上海市近日出臺《關(guān)于本市加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的實施意見》，提出用3年左右時間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，初步形成互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域政府高效監(jiān)管、行業(yè)自覺自律、社會高度參與的綜合治理格局，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，促進電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

《實施意見》明確了加強執(zhí)法，打擊網(wǎng)上銷售假劣商品，即以農(nóng)資、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料、易制爆危險化學(xué)品、兒童用品、箱包皮具以及服裝鞋帽等社會反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全的消費品和生產(chǎn)資料為重點，組織開展集中整治行動，加強監(jiān)管執(zhí)法，堅持線上線下治理相結(jié)合，在制造加工環(huán)節(jié)，組織開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，加強監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，凈化生產(chǎn)源頭；在流通銷售環(huán)節(jié)，加強網(wǎng)絡(luò)銷售商品抽檢，完善網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機制，將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強對電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查，依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒有害信息。

同時，《實施意見》明確了加強保護，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，即以保護商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)為重點，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施的侵權(quán)違法犯罪，加大對銷售仿冒知名商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度，維護權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動，強化對網(wǎng)絡(luò)（手機）文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件及含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品等重點領(lǐng)域的監(jiān)測監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)非法轉(zhuǎn)載等各類侵權(quán)盜版行為，依托國家版權(quán)監(jiān)管平臺，擴大版權(quán)重點監(jiān)管范圍，將智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管，加強網(wǎng)上專利糾紛案件辦理和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)，推進網(wǎng)絡(luò)商業(yè)方法領(lǐng)域發(fā)明專利保護，開展郵件、快件寄遞渠道專項執(zhí)法，重點打擊進出口環(huán)節(jié)“螞蟻搬家”等各種形式的侵權(quán)行為。

根據(jù)《實施意見》，將有眾多部門分工合作。

在加強執(zhí)法、打擊網(wǎng)上銷售假劣商品領(lǐng)域，由上海市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局、市公安局、上海海關(guān)、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局負(fù)責(zé)；而在加強保護，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版領(lǐng)域，由上海市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局、市公安局、市文廣影視局、市文化執(zhí)法總隊、上海海關(guān)、市工商局、市新聞出版局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局負(fù)責(zé)。

同時，上海市公安局、市文廣影視局、市新聞出版局、市通信管理局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文化執(zhí)法總隊、市林業(yè)局、市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)落實電子商務(wù)企業(yè)責(zé)任，即指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查，建立健全網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信用評級的內(nèi)部監(jiān)控制度，制止以虛假交易等方式提高商戶信譽的行為，建立完善舉報投訴處理機制，實施侵權(quán)假冒商品信息監(jiān)控刪除及交易記錄、日志留存，履行違法犯罪線索報告等責(zé)任和義務(wù)，配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營者，指導(dǎo)和督促電子商務(wù)自營企業(yè)加強內(nèi)部商品質(zhì)量管控和知識產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)把進貨和銷售關(guān)口，嚴(yán)防侵權(quán)假冒商品進入流通渠道和市場等；市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市網(wǎng)信辦、市通信管理局、市郵政管理局、市公安局、市文廣影視局、市新聞出版局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文化執(zhí)法總隊、市林業(yè)局、市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)落實關(guān)聯(lián)企業(yè)責(zé)任督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商落實“通知—刪除”義務(wù)，對利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)假冒行為的網(wǎng)絡(luò)信息，及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施，指導(dǎo)搜索引擎企業(yè)履行消費提示責(zé)任，提醒消費者搜索結(jié)果來自競價排名，避免誤導(dǎo)消費，指導(dǎo)微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)企業(yè)防范和杜絕制售侵權(quán)假冒商品等。

《實施意見》是為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（國辦發(fā)〔2015〕77號），加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為上海市“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)營造良好環(huán)境而制定的。