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截至2021年底，我國發(fā)明專利有效量為359.7萬件，有效商標注冊量為3724.0萬件。

1月12日國新辦新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局副局長兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝披露的上述數(shù)字表明，國內市場主體創(chuàng)新活力得到進一步激發(fā)。

知識產(chǎn)權推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也直接轉化為經(jīng)濟收益。胡文輝介紹，專利商標質押融資規(guī)模進一步擴大，普惠性進一步凸顯。2021年，全國專利商標質押融資金額達到3098億元，融資項目達1.7萬項，惠及企業(yè)1.5萬家，同比增長均為42%左右。

然而，一些企業(yè)和個人走上了知識產(chǎn)權牟利的歪路。近年來，非正常專利申請、惡意搶注商標現(xiàn)象屢禁不止，“雞肉眼藥水”“戒煙豆腐”“抗癌注射液”等奇葩專利申請迭出，意在牟取政府獎勵，擾亂知識產(chǎn)權質押融資市場秩序；惡意搶注“丁真”“全紅嬋”“姚安娜”等商標，則導致市場不正當競爭。

對此，有關部門予以堅決打擊，維護市場秩序，保護科技創(chuàng)新。

暢通知識產(chǎn)權質押融資

作為創(chuàng)新的代名詞，國內企業(yè)正越來越注重生產(chǎn)知識產(chǎn)權。

胡文輝在1月12日新聞發(fā)布會上介紹，截至2021年底，我國國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到29.8萬家，較上年增長5.2萬家。國內企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬件，同比增長22.6%。

知識產(chǎn)權“變現(xiàn)”之路也越走越寬。

胡文輝介紹，2021年，全國專利商標質押融資金額達到3098億元，首次突破3000億元，融資項目達1.7萬項，惠及企業(yè)1.5萬家，同比增長均為42%左右。其中1000萬元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)1.1萬家，占惠企總數(shù)的71.8%。

“知識產(chǎn)權質押融資探討了近20年，近幾年開始有了實質性突破，開展的初衷是一些高新技術企業(yè)擁有一批高質量專利商標或版權，又缺少資金，需要創(chuàng)新型融資方式?！比A東政法大學知識產(chǎn)權學院教授叢立先說。

近年來，我國專利商標質押融資工作服務中小企業(yè)的力度不斷加大。1月12日新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局運用促進司司長雷筱云介紹，多部門印發(fā)《關于進一步加強知識產(chǎn)權質押融資工作的通知》，明確單列信貸計劃、專項考核激勵、放寬不良率等措施；印發(fā)《關于促進和規(guī)范知識產(chǎn)權運營工作的通知》，將加強知識產(chǎn)權融資服務作為重要內容；啟動知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”三年行動，指導各地組織銀企對接活動。

掐斷非正常專利申請

知識產(chǎn)權經(jīng)濟效益越來越高，不正常牟利現(xiàn)象也愈演愈烈。

胡文輝介紹，2021年，國家知識產(chǎn)權局向地方通報4批次81.5萬件非正常專利申請，前3批撤回率達97%。打擊惡意商標注冊申請48.2萬件。

近年來，投機者通過抄襲、編造、復制等手段炮制沒有任何實際價值的專利申請，嚴重擾亂市場秩序，影響我國專利制度的公信力。

2019年，一項抗癌注射液專利獲得授權，在網(wǎng)上被披露后引起社會關注。國家知識產(chǎn)權局專利局一名審查員撰文介紹，審查過程中，負責的審查員曾提出質疑，申請人提交了由某制藥學院出具的評價報告，聲稱該抗癌注射液的兩份樣本對實驗癌細胞的增殖均有較好的抑制活性，據(jù)此審查員作出授權決定，但事后證明，這份專利授權明顯失當，此后被宣告失效。

現(xiàn)實中，奇葩專利申請并不鮮見。這位審查員公開發(fā)表的文章介紹，一項名為“眼藥水及其制備方法”的發(fā)明申請，利用雞肉、蔥白、花椒、醬油、白酒等煎煮制成“眼藥水”。另一項名為“戒煙豆腐的制備方法”的發(fā)明申請，聲稱“豆腐與紅糖水蒸過程中結合成新的氨基酸，食用后達到再吸煙口中無味、不想吸煙的效果，能夠達到治療戒煙的目的”。

為何奇葩專利申請屢屢出現(xiàn)？經(jīng)濟利益是一大因素。早期部分地方政府在制定資助政策時，只要申請人向國家知識產(chǎn)權局提交了符合形式要求的申請文本并取得申請?zhí)?，便可獲得獎金。

“一些專利代理機構通過大批量申請‘專利垃圾’，對外營造經(jīng)營能力突出的形象借以招攬業(yè)務，也不排除一些非正常專利申請蒙混過關，被授權后對外轉讓獲利?！比A東政法大學知識產(chǎn)權學院教授叢立先說。

因此，各種抄襲、拼湊、編造的專利申請頻出，比如，有人將已獲得授權的“一種桃樹的種植方法”，抄襲后改為“一種蘋果樹的種植方法”進行申請；有人將已獲得授權的“一種空調的節(jié)能裝置”和“一種空調的安全裝置”，抄襲后改為“一種空調的安全節(jié)能裝置”進行申請。

在知識產(chǎn)權質押融資通道日益暢通后，低質量專利一旦獲得授權，恐將擾亂質押融資市場。

有知識產(chǎn)權專家指出，技術創(chuàng)新能力弱的企業(yè)為了獲取銀行的信任，有可能采取偽裝專利數(shù)量以“騙取”銀行低利率貸款的投機行為，即基于非市場動機申請大量“垃圾專利”，但企業(yè)實際的創(chuàng)新能力并沒有相應地提升。這些企業(yè)通過投機，拿到銀行低利率貸款的同時，也擠壓了真正有創(chuàng)新能力的企業(yè)獲得貸款的機會。

不過，叢立先告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，目前各方對知識產(chǎn)權抵押融資比較慎重，對用于質押的知識產(chǎn)權質量把控較嚴，輕易不會出現(xiàn)“專利垃圾”被質押融資的情況。

對此，1月12日新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成介紹，國家知識產(chǎn)權局積極引導地方優(yōu)化專利政策，全面取消申請環(huán)節(jié)的資助和獎勵，并加大前端排查力度，對涉嫌非正常專利申請的案件進行嚴格排查、審慎認定。

篩查商標惡意搶注

如果說非正常專利申請擾亂的是市場秩序，惡意搶注商標則直接侵害競爭對手利益。

張志成介紹，2021年累計打擊惡意商標注冊申請48.2萬件，國家知識產(chǎn)權局還快速駁回搶注“長津湖”“全紅嬋”等商標注冊申請1111件，依職權主動宣告注冊商標無效1635件，向地方轉交涉嫌重大不良影響及惡意商標注冊案件線索1062條。

“搶注商標再轉賣的獲利太豐厚了。注冊一件商標的費用只要300元，賣到3000元就是十倍的利潤，賣到30000元就是100倍。”一名從事商標審核人士告訴21世紀經(jīng)濟報道。

據(jù)報道，丁真走紅后僅僅一個月，在中國商標網(wǎng)就有122件涉及“丁真”的商標注冊申請。湖南一家申請“丁真”商標的公司，商標證還沒下來，便開價18.8萬元。

上述人士介紹，商標注冊遵循分類原則，一個服裝廠商可能不會在化妝品類別注冊商標，一旦該商標被別人搶注，該廠商出于維護品牌考慮，只能花高價買回其他類別的搶注商標，耗費動輒幾十萬元。

2021年底，美國專利商標局對深圳某商標代理機構實施制裁，該機構代理的15000多件商標全部作廢。

1月12日新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局運用促進司司長雷筱云回應稱，這家深圳機構，因為在國內存在虛假宣傳和采取不正當手段招攬業(yè)務的行為，在去年的“藍天”專項行動期間，商標執(zhí)法部門已經(jīng)對該機構及其負責人進行了行政處罰。

張志成也介紹，國家知識產(chǎn)權局組織地方知識產(chǎn)權管理部門立案查處了24起涉及搶注奧林匹克運動會熱詞商標的商標代理案件，作出行政處罰13件。針對2家代理重大惡意搶注案件違法情節(jié)嚴重的商標代理機構，直接作出行政處罰，停止其商標代理業(yè)務。約談治理13家平臺型商標代理機構，引導其建立完善商標惡意搶注的篩查機制，防范代理商標惡意搶注等違法違規(guī)行為。