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2月24日,工業(yè)和信息化部公布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》,公開向社會(huì)征求意見。進(jìn)入名單的412款公務(wù)車全部為國(guó)產(chǎn)自主品牌車型,人們熟悉的奧迪、奔馳、豐田越野等高檔公務(wù)車型由于屬外資或合資企業(yè)生產(chǎn)而落選??梢灶A(yù)見,合資品牌已基本無(wú)緣2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購(gòu)(2月26日《重慶商報(bào)》)。
政府采購(gòu)向國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車傾斜呼吁了多年,終于實(shí)現(xiàn)了。今年公車選用車型目錄不僅把外資進(jìn)口車型排除在外,而且也把合資車型排除在外,等于把廣闊舞臺(tái)留給了自主品牌車型。此舉不僅鼓勵(lì)了自主品牌汽車發(fā)展,有利于改變中國(guó)汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期被外資品牌主導(dǎo)的局面,而且還降低了公車采購(gòu)成本,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。
自主品牌汽車今年之所以能有機(jī)會(huì)揚(yáng)眉吐氣,首先得益于公車改革。輿論對(duì)公車腐敗的關(guān)注和批評(píng),促使政府下決心改革公車,使得自主品牌汽車有了被政府采購(gòu)青睞的機(jī)會(huì)——當(dāng)公車改革限制了公車的排氣量,降低了公車采購(gòu)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),“價(jià)廉物美”的自主品牌汽車進(jìn)入公務(wù)用車選用車型目錄就順理成章。
其次,政府采購(gòu)公務(wù)車向自主品牌傾斜是國(guó)際慣例。據(jù)悉,在韓國(guó)、日本,公務(wù)車一律使用自主品牌;在俄羅斯,官員若乘坐進(jìn)口轎車出行會(huì)被認(rèn)為“有損國(guó)體”;印度規(guī)定,政府各級(jí)官員都必須使用國(guó)產(chǎn)汽車。如今,我們也將遵循這一國(guó)際慣例,而并非搞保護(hù)主義。
再者,政府采購(gòu)自主品牌公務(wù)車有法律依據(jù)。政府采購(gòu)法第九條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。顯然,自主品牌車企相比外資汽車大佬屬于中小企業(yè),需要政府來(lái)扶持。過去政府采購(gòu)沒有扶持自主品牌汽車,今年彌補(bǔ)了這個(gè)缺憾。也就是說(shuō),政府采購(gòu)國(guó)產(chǎn)品牌公務(wù)車是應(yīng)有之義。
不過,政府采購(gòu)自主品牌公務(wù)車究竟能堅(jiān)持多久?是一個(gè)不容回避的問題。2012年的《目錄》顯然只適用于2012年,以后是否堅(jiān)持采購(gòu)自主品牌車型還是一個(gè)未知數(shù)。而且,如果有地方政府今年不按《目錄》采購(gòu),也缺少相應(yīng)的罰則。另外,據(jù)有關(guān)采購(gòu)官員介紹,汽車品牌進(jìn)入?yún)f(xié)議供貨目錄,只是一種供貨資格,并不意味著采購(gòu)單位就實(shí)際采購(gòu)該類車型。這說(shuō)明《目錄》還不具有強(qiáng)制性。
眾所周知,公車采購(gòu)長(zhǎng)期是不透明的,某些地方政府采購(gòu)公車,事前既不向公眾打招呼,采購(gòu)過程也很隱秘,這樣一來(lái),公眾如何監(jiān)督政府采購(gòu)自主品牌公務(wù)車就是一個(gè)大問題。更重要的是,我們的很多地方官員坐慣了合資、進(jìn)口汽車,恐怕不習(xí)慣坐國(guó)產(chǎn)車?;蚴菫榱讼硎?、為了面子,不愿采購(gòu)國(guó)貨。
種種事實(shí)和跡象表明,自主品牌汽車要想“壟斷”公車采購(gòu)市場(chǎng),除了自身要強(qiáng)身健體,還有賴于政府健全制度,讓公車選用《目錄》具有強(qiáng)制性,同時(shí)讓公眾參與監(jiān)督公車采購(gòu),而且還要防止某些外資、合資車企為了分食政府采購(gòu)這塊大“蛋糕”進(jìn)行游說(shuō)、公關(guān)。當(dāng)然,更需要控制公車采購(gòu)。
(文章來(lái)源:新浪網(wǎng))
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