中央第四巡視組向工商總局黨組反饋專項巡視情況
根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署,2016年6月7日,中央第四巡視組向工商總局黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向工商總局黨組書記、局長張茅傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,中央第四巡視組組長馬瑞民,副組長胡敏、臧雪濤、王樹江反饋了專項巡視情況。之后,馬瑞民代表中央巡視組向工商總局黨組領導班子進行了反饋,黎曉宏對巡視整改工作提出要求,張茅主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照中央統(tǒng)一部署,2016年3月1日至4月30日,中央第四巡視組對工商總局黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的專項巡視情況匯報,并向中央政治局常委會報告了有關情況。
馬瑞民指出,黨的十八大以來,工商總局黨組學習貫徹中央重大決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,在加強本單位黨風廉政建設、紀律建設、作風建設等方面做了大量工作,取得了明顯成效。巡視期間對存在的問題進行了立行立改。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化、“四個意識”不強,貫徹落實中央決策部署存在差距,在持續(xù)簡政放權和推進商事制度改革中,一些干部瞻前顧后、求穩(wěn)守成,甚至推諉扯皮;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴不實,一些直屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼,個別司局級領導干部出入私人會所。“兩個責任”落實不到位,管黨治黨存在寬松軟,基層黨建工作虛化弱化;選人用人工作不規(guī)范,執(zhí)行個人事項報告制度不嚴格,帶病提拔時有發(fā)生;商標審查、評審等行政審批領域廉政風險較大,有的人員與商標代理機構私下勾連、謀取利益;工程招投標不規(guī)范,大額資金管理使用存在漏洞。同時,巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
馬瑞民代表中央第四巡視組提出了三點意見。一是加強黨的領導,增強“四個意識”,扎實推進中央各項決策部署的貫徹落實。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。黨組要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深入推進商事制度改革,堅決落實中央“微觀政策要活”要求,采取有效措施最大限度激發(fā)市場活力。加快推進各項監(jiān)管電子平臺建設,依法強化事中事后監(jiān)管,加強綜合執(zhí)法改革的頂層設計,堅決糾正消極怠政行為。對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見重新梳理,在堅持中深化,嚴格對照落實,嚴肅處理頂風違紀行為,對亂發(fā)津補貼問題進行整改。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查,研究制定整改措施。二是加強黨的建設,強化責任擔當,切實落實全面從嚴治黨主體責任。強化基層黨組織建設,嚴格組織生活,結合“兩學一做”學習教育,對黨的建設缺失、不按規(guī)定交納黨費、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治,把各級主體責任落到實處。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大問責追責力度,深刻剖析、認真總結孫鴻志等案件教訓,加強警示教育。選好配強直屬單位紀委書記,加強審計、紀檢等部門的溝通協(xié)調(diào)。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部人事工作,堅決防止帶病提拔。嚴格領導干部個人有關事項報告,對不如實報告的要嚴肅處理。三是進一步完善制度,加強監(jiān)督管理,堅決斬斷利益輸送鏈條。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險,認真梳理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險點,嚴格大額資金管理使用和項目審批。規(guī)范采購、工程招投標。加強商標注冊業(yè)務廉政風險管理,按照“親商”“清商”要求妥善處理與商標代理機構關系,堅決杜絕以權謀私、內(nèi)外勾結、相互輸送利益行為。
黎曉宏指出,工商總局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任,高度重視中央巡視組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,做到知錯就改,“不貳過”,確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
張茅表示,中央第四巡視組的反饋意見和中央巡視工作領導小組的要求,工商總局黨組一定虛心誠懇接受,深入反思檢查,堅決整改落實,切實把這次專項巡視的反饋意見轉(zhuǎn)化為全面從嚴治黨的實際成效。
張茅強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步強化“四個意識”,更加深刻地認識黨要管黨、全面從嚴治黨的極端重要性,切實承擔好、落實好管黨治黨的責任。嚴守政治紀律和組織紀律,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,保證中央政令暢通。加強思想政治工作,引導黨員干部堅定理想信念,堅守精神追求。充分認識作風問題的頑固性和反復性,堅持以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措整治作風問題,嚴防“四風”問題反彈回潮。自覺接受社會監(jiān)督,把市場主體和人民群眾的意見作為改進工作的目標,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。注重日常,抓早抓小,對黨員干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理。加強監(jiān)督檢查,對集中反映的突出問題開展專項整治,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。落實“一案雙查”,強化責任追究。
張茅指出,整改落實反饋意見是工商總局當前的重要政治任務,必須全力以赴抓緊抓好,以實實在在的整改成效讓中央放心、讓群眾滿意,更加充分有效發(fā)揮巡視工作的震懾作用和治本功能。工商總局要成立巡視整改工作領導小組,高標準制定好整改落實工作方案,逐條制定整改措施,強化整改工作跟蹤督辦,確保整改事項件件有著落、事事有回應。對整改不力、未按時完成的,總局黨組將嚴肅追究責任。按照中央巡視組的要求,以適當?shù)男问綄⒎答佉庖娬穆鋵嵐ぷ鬟M度和結果向社會公開,接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。自覺把巡視成果運用到履職盡責中,更加奮發(fā)有為推進工商行政管理各項工作。按照“優(yōu)化辦事制度、精簡辦事程序、縮短辦理時限”要求,梳理工作流程,健全工作規(guī)范。圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,進一步深化商事制度改革,提供高效便民服務,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面建成小康社會作出應有的貢獻。
中央第四巡視組有關成員、工商總局黨組領導班子成員、退出班子的總局領導出席會議;總局各司局、直屬單位負責人以及部分處級以上干部列席會議。
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