中新網(wǎng)8月26日電 國家標準委主任田世宏表示,要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的資金渠道,鼓勵社會資本以市場化的方式設立消費品標準和質量提升的專項基金,重點支持消費品領域的標準化建設、質量基礎能力的提升、質量技術創(chuàng)新和應用推廣,真正引導社會資源向質量品牌優(yōu)勢企業(yè)集聚。
今日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,國家標準委主任田世宏介紹《消費品標準和質量提升規(guī)劃》有關情況并答問。
現(xiàn)場有媒體提到,為了更好地發(fā)揮企業(yè)的標準化和質量主體的作用,提升企業(yè)標準化的能力,提升產(chǎn)品和服務的質量,《規(guī)劃》當中有哪些鼓勵的措施?
田世宏表示,企業(yè)是標準化和質量的主體,在提升標準化和質量工作中負有主體責任。在《規(guī)劃》制定過程中,著力研究了怎樣引導和鼓勵企業(yè)把握市場的需求,激發(fā)企業(yè)提升標準和質量的內生動力,設計了一些具體的激勵性措施。具體來說有以下方面:
一是要加快培育標準創(chuàng)新型企業(yè)。什么叫標準創(chuàng)新型企業(yè)?主要是通過標準化的活動,能夠及時轉化或者應用科技成果,在某個領域具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)就是標準創(chuàng)新型企業(yè)。這些企業(yè)能夠制定先進標準和實施先進標準,以標準創(chuàng)新來促進企業(yè)市場競爭力的提升。通過認定一批標準創(chuàng)新型的企業(yè),出臺一些扶持的政策,營造良好的營商環(huán)境,促進標準創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展,提供滿足市場消費需要的一些產(chǎn)品和服務。
二是探索建立標準創(chuàng)新融資征信制度。《規(guī)劃》中明確提出,要探索建立標準創(chuàng)新融資征信制度,這個制度的建立和實施能夠推動“標準+金融”的合作創(chuàng)新模式,特別是對一些輕資產(chǎn)、無抵押的高新技術企業(yè),其中包括創(chuàng)新型的科技中小企業(yè)來說,能夠在一定程度上幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題,為此給標準化能力強的優(yōu)勢企業(yè)和金融機構之間形成一種互動,或者一種融合共生的環(huán)境。
三是要建立企業(yè)標準的領跑者制度。一方面,要推動實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導企業(yè)自我聲明公開標準的認真執(zhí)行,同時也有利于提高企業(yè)標準化信息的透明程度。另一方面,也鼓勵社會第三方的機構對這些公開的標準進行評估,規(guī)范性的制定和發(fā)布企業(yè)標準的排行榜,更好地引導消費者更多地選擇標準領跑者產(chǎn)品,滿足市場對一些消費品質量標準信息的知曉度,同時也能夠更好地引導消費。
四是要加強質量人才的培養(yǎng)?!兑?guī)劃》中特別重視的就是職業(yè)技術人才素質的建設。圍繞質量人才培養(yǎng)和職業(yè)素質人才建設,《規(guī)劃》中提了幾方面的具體措施,比如,要求弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,要樹立大國工匠的標桿,建立和完善體現(xiàn)技工價值的薪酬和榮譽制度;第二,要求加強質量和標準化職業(yè)素質教育,多方面培養(yǎng)職業(yè)技術工人,鼓勵企業(yè)的員工學習新知識、鉆研新技術、使用新的方法,目的也是要加快一些緊缺型、創(chuàng)新型、高素質的質量技術人才的培養(yǎng);第三,實施全員質量素質的提升工程,建立學校和企業(yè)“雙元”制的技術人才培養(yǎng)機制,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線職工的培訓力度,同時探索建立企業(yè)和高等學校、職業(yè)學校之間對標準化質量技術人才的培養(yǎng)機制,更多地培養(yǎng)滿足市場需求也滿足企業(yè)需要的技術工人;第四,健全收入分配的激勵機制,提高技能型人才的福利待遇,促進勞動者由普通工人向技能人才轉變;第五,加大力度引進國外有關標準、計量、檢驗檢測、認證認可領域的專業(yè)性人才智力,加強國際人才之間的交流,真正培養(yǎng)一些高素質的標準化和質量人才。
此外,《規(guī)劃》還提出,要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的資金渠道,鼓勵社會資本以市場化的方式設立消費品標準和質量提升的專項基金,重點支持消費品領域的標準化建設、質量基礎能力的提升、質量技術創(chuàng)新和應用推廣,真正引導社會資源向質量品牌優(yōu)勢企業(yè)集聚,完善優(yōu)標、優(yōu)質、優(yōu)價的市場機制,同時也要推動實施結構性減稅,落實研究開發(fā)費用加計扣除政策和股權激勵稅收政策,全面推開營業(yè)稅改增值稅的試點,打通增值稅抵扣的鏈條,增強企業(yè)經(jīng)營活力?!兑?guī)劃》中還明確要求,在政府采購招投標活動中要納入有關標準的技術條件和質量安全的有關要求。
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