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工商總局日前下發(fā)《委托地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)暫行規(guī)定》,提出縣級(jí)以上(以省會(huì)城市、地級(jí)市為主)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門受工商總局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)委托,在地方政務(wù)大廳或注冊(cè)大廳設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口,代為辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理等業(yè)務(wù)。此前,申請(qǐng)商標(biāo)只能在國(guó)家工商總局商標(biāo)局,申請(qǐng)人要么得專程跑一趟北京,要么就得找中介機(jī)構(gòu),從申請(qǐng)到公告時(shí)間往往長(zhǎng)達(dá)兩三個(gè)月,改革將大大縮短商標(biāo)注冊(cè)流程。
為方便開(kāi)展地方商標(biāo)辦理工作,《暫行規(guī)定》明確,受理窗口在政務(wù)大廳或注冊(cè)大廳設(shè)置“商標(biāo)受理業(yè)務(wù)”的明顯標(biāo)識(shí);負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理、規(guī)費(fèi)收繳、代發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證等工作。接收、審核商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件,對(duì)符合受理?xiàng)l件的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)確定申請(qǐng)日;做好商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件管理工作;開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢、咨詢等服務(wù)性工作。
《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào),受托單位及其受理窗口工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政,不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;收取規(guī)費(fèi)應(yīng)按期如數(shù)上繳,不得擅自挪用、滯留,保證國(guó)家規(guī)費(fèi)的安全;不得泄漏或越權(quán)使用未公開(kāi)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)信息,牟取不當(dāng)利益。
2002年以來(lái),我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)14年居世界第一位。但急劇增長(zhǎng)的申請(qǐng)量和審查力量不足的矛盾日益尖銳,商標(biāo)審查系統(tǒng)信息化水平不高,商標(biāo)申請(qǐng)渠道單一,服務(wù)渠道不夠暢通等問(wèn)題日益突出。
為解決上述問(wèn)題,今年7月,工商總局出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見(jiàn)》,提出5條措施,包括:改變由商標(biāo)局商標(biāo)注冊(cè)大廳受理商標(biāo)申請(qǐng)的單一渠道,增加委托地方受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),方便商標(biāo)申請(qǐng)人就近辦理商標(biāo)業(yè)務(wù),節(jié)省成本;改變目前由京內(nèi)審查協(xié)作中心承擔(dān)部分商標(biāo)注冊(cè)審查任務(wù)的局面,計(jì)劃在京外設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心,接受商標(biāo)局委托,分擔(dān)部分商標(biāo)注冊(cè)審查任務(wù),盡可能縮短商標(biāo)審查周期;改變目前僅對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)放網(wǎng)上申請(qǐng)的模式,將網(wǎng)上申請(qǐng)范圍擴(kuò)大至所有申請(qǐng)人,同時(shí)將網(wǎng)上申請(qǐng)項(xiàng)目從目前僅接受商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大至商標(biāo)續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷、變更等商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng);縮短發(fā)放商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書時(shí)間,簡(jiǎn)化部分商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)材料和手續(xù),清理商標(biāo)書式和精簡(jiǎn)商標(biāo)發(fā)文,開(kāi)通注冊(cè)商標(biāo)后續(xù)業(yè)務(wù)快速審查通道;改變目前以收取紙質(zhì)申請(qǐng)件為主的方式,逐步推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全程電子化。
作為《意見(jiàn)》的落地措施,今年7月,國(guó)家工商總局商標(biāo)局已委托四川雅安市工商局和浙江臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理處,負(fù)責(zé)接收轄區(qū)范圍內(nèi)自然人、法人和其他組織的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件,對(duì)文件進(jìn)行形式審查,向轄區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)主體提供商標(biāo)咨詢。此次《暫行規(guī)定》的發(fā)布,則表明委托地方受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)經(jīng)試點(diǎn)后全面啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)商標(biāo)申請(qǐng)人就近辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。
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