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根據(jù)備案內(nèi)容不同，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案書式分為以下四種：商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案表、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更備案表、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并備案表、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注銷備案/結(jié)算表等。需要備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自的需求分別采用上述公告中發(fā)布的四種備案表之一。代理機(jī)構(gòu)務(wù)必從中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)的商標(biāo)代理欄目下的業(yè)務(wù)指南中下載備案的書式，并在電腦中輸入相關(guān)內(nèi)容后打印該備案表（手寫輸入或自行設(shè)計(jì)的其他書式不符合要求）。

　　

在填寫備案表時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

 

1.身份證明文件編號(hào)。經(jīng)常有代理機(jī)構(gòu)在填寫此處時(shí)誤填法定代表人或經(jīng)辦人的身份證號(hào)，導(dǎo)致備案不成功。實(shí)際上，此處應(yīng)填寫代理機(jī)構(gòu)的身份證明編號(hào)，即代理機(jī)構(gòu)的的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)，或是律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)許可證號(hào)等。

　　

2.負(fù)責(zé)人。實(shí)踐中此處經(jīng)常誤填代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人姓名，或是誤填為某些部門負(fù)責(zé)人姓名等。實(shí)際上此項(xiàng)必須填寫代理機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名，且應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書上的法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名一致。

　　

3.商標(biāo)代理從業(yè)人員。由于不少代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員眾多，此處特別提醒可以在附表中填寫從業(yè)人員的相關(guān)情況，而不必在備案表首頁上填寫。

　　

4.負(fù)責(zé)人（簽字）。在備案表最下方的這一欄目，是唯一需要手寫簽字的地方，應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽名并加蓋代理機(jī)構(gòu)的章戳。

 

關(guān)于十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定的問題

　　

根據(jù)《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案辦理須知》的要求，商標(biāo)局自收到備案材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案材料進(jìn)行審核。符合要求的，予以備案；不符合要求的，通知商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)正，補(bǔ)正合格的，予以備案。

　　

在實(shí)踐中，有很多代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述要求的理解存在誤區(qū)。不少心急的代理機(jī)構(gòu)在寄出備案材料后不久或是商標(biāo)局簽收材料兩三天后就打電話詢問備案情況。實(shí)際上，商標(biāo)局對(duì)收到的代理機(jī)構(gòu)備案材料審核，采取的是先記錄打碼而后掃描錄入電腦，再由審查員對(duì)掃描件進(jìn)行審查的方式，整個(gè)過程必然需要一定時(shí)間。因此，不論是直接到大廳遞交材料還是通過郵寄辦理備案，都不可能短時(shí)間內(nèi)走完整個(gè)審核流程，自然也不可能很快就得出備案成功與否的結(jié)論。而且，自2008年以來，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。截至2015年12月31日，我國(guó)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)為23721家。其中，經(jīng)工商登記的備案代理機(jī)構(gòu)總數(shù)從2008年的3907家增加到2015年的15078家。律師事務(wù)所的備案工作從2013年開始，截至2015年年末，共計(jì)備案律師事務(wù)所8643家。因此，從程序及工作量?jī)煞矫媲闆r看，商標(biāo)局能在收到備案材料之日起十五個(gè)工作日對(duì)備案材料進(jìn)行審核并作出結(jié)論，速度已經(jīng)比較快了。

 

關(guān)于辦理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案的主體問題

　　

此問題的實(shí)質(zhì)是哪些市場(chǎng)主體需要向商標(biāo)局提出備案。根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主管的商標(biāo)事宜代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局備案。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分為兩類：

　　

第一類是從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。2012年11月，國(guó)家工商總局與司法部聯(lián)合下發(fā)《律師事務(wù)所代理業(yè)務(wù)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》，確立了律師事務(wù)所作為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的身份。所有的律師事務(wù)所都可以到商標(biāo)局備案后從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　

第二類是在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的商標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。通俗地講，就是由工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。在實(shí)踐中主體資格出問題較多的主要是這一類。具體而言，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體要求是“機(jī)構(gòu)”，而以個(gè)人名義在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的個(gè)體工商戶不被認(rèn)為是“機(jī)構(gòu)”，因此不能在商標(biāo)局備案并從事商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主管的商標(biāo)事宜代理業(yè)務(wù)。值得注意的是，個(gè)體工商戶雖然不能在上述范圍內(nèi)代理商標(biāo)注冊(cè)、異議等業(yè)務(wù)，但不妨礙其開展商標(biāo)咨詢等業(yè)務(wù)。因此，凡是希望開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的個(gè)人，需要先注冊(cè)公司后再向商標(biāo)局提出備案申請(qǐng)。

 

關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍的問題

　　

根據(jù)《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案辦理須知》的要求，經(jīng)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)當(dāng)含有“商標(biāo)代理”或者“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”項(xiàng)目。但實(shí)際上，由于商事制度改革正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷深入，有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的問題已成為備案過程中令許多代理機(jī)構(gòu)“頭疼”的問題?？偨Y(jié)起來，常見的問題主要有以下幾種：

　　

一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照中明確寫入經(jīng)營(yíng)范圍，但沒有寫入“商標(biāo)代理”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”及相關(guān)項(xiàng)目。這種情況較為常見，此項(xiàng)備案肯定不成功。解決方式是代理機(jī)構(gòu)到發(fā)證機(jī)關(guān)要求增加經(jīng)營(yíng)范圍，將“商標(biāo)代理”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”內(nèi)容列入營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的范圍。

　　

二是營(yíng)業(yè)執(zhí)照中雖然沒有“商標(biāo)代理”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”，但寫入了相關(guān)項(xiàng)目。這種情況下，代理機(jī)構(gòu)備案成功與否取決于商標(biāo)局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的判斷。比如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的“商標(biāo)咨詢”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問”等項(xiàng)目，一般認(rèn)為不符合須知要求，而“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”“商標(biāo)注冊(cè)代理服務(wù)”等項(xiàng)目則可能被認(rèn)為符合規(guī)定而通過備案。因此，建議代理機(jī)構(gòu)最好還是嚴(yán)格按照須知要求，將“商標(biāo)代理”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”內(nèi)容列入營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記，以確保通過備案審核。

　　

三是營(yíng)業(yè)執(zhí)照中不再直接顯示經(jīng)營(yíng)范圍，而是要求在登記檔案等文件中查詢。此種情況在廣東、福建等一些商事制度改革開展較為深入的地區(qū)比較常見。代理機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件上已經(jīng)完全沒有經(jīng)營(yíng)范圍了，此時(shí)需要代理機(jī)構(gòu)提供顯示企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容的登記檔案。

 

關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證）加蓋登記部門章戳的問題

　　

根據(jù)《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案辦理須知》的要求,在辦理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案、變更備案、合并備案等很多情況下，都需要提交蓋有登記主管部門章戳的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本的復(fù)印件。該項(xiàng)要求的核心在于加蓋登記部門的章戳。在實(shí)踐中可能出現(xiàn)以下問題：

　　

一是代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或執(zhí)業(yè)許可證）副本上已經(jīng)加蓋了登記部門的章戳，因此只需向商標(biāo)局提供復(fù)印件即可，復(fù)印出來的章戳也可以。這種認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。辦理須知中明確要求在復(fù)印件上加蓋登記部門章戳，一般人根據(jù)常識(shí)都知道復(fù)印的章戳是沒有法律效力的。商標(biāo)局是依法進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)備案，代理機(jī)構(gòu)提供加蓋登記部門章戳的復(fù)印件就是提供具有法律效力的證明文件，只有登記機(jī)關(guān)的章戳（俗稱紅章、鮮章等）才有證明效力。

　　

二是代理機(jī)構(gòu)不清楚需要加蓋什么樣的章戳。雖然辦理須知中要求加蓋登記部門的章戳，但登記部門的章戳有很多種，應(yīng)該加蓋哪一種才可以呢？根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，只要是登記機(jī)關(guān)相關(guān)的章戳都是可以的。比如在某縣工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件上加蓋“某縣工商行政管理局”字樣的紅色公章，或是加蓋“某縣工商行政管理局檔案查詢章”字樣的藍(lán)色鮮章等，都是符合要求的。

　　

三是有的地方的工商局或市場(chǎng)監(jiān)管局不提供在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上蓋章的服務(wù)。由于全國(guó)商事制度與行政審批制度的改革，各個(gè)地方對(duì)加蓋行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)章戳的規(guī)定不盡相同。某些商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確實(shí)在蓋章問題上面臨困難。這里，筆者提出兩種解決辦法供參考。其一是通過檔案查詢的方式打印檔案材料，由登記部門加蓋檔案查詢章等；其二，如確實(shí)無法加蓋章戳，可通過公證書的方式證明所提供的復(fù)印材料真實(shí)有效。

 

關(guān)于公證書的問題

　　

首先需要明確的是，公證書并非必須提供的材料。在代理機(jī)構(gòu)備案中，公證書是為了證明代理機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料的真實(shí)性與有效性。因此，如果相關(guān)材料已經(jīng)取得了主管部門的章戳，就沒有必要再提供公證書了。實(shí)踐中有代理機(jī)構(gòu)既提供了加蓋主管部門章戳的材料又對(duì)該材料進(jìn)行公證，這樣做雖不影響正常備案，但浪費(fèi)了人力、物力，不值得提倡。另外，必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是報(bào)送給商標(biāo)局的公證書必須是完整的原件。完整的公證書包括需公證文件的復(fù)印件及加蓋公證機(jī)構(gòu)章戳的公證頁。有的代理機(jī)構(gòu)雖然提交了帶有公證機(jī)構(gòu)章戳的公證頁，卻沒有提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等需公證文件的復(fù)印件，無法確認(rèn)公證的具體內(nèi)容，導(dǎo)致備案失敗。有的代理機(jī)構(gòu)只提交了公證書的復(fù)印件（復(fù)印的公證書與復(fù)印的章戳一樣，是沒有法律效力的），甚至只提供了公證書首頁有“公證書”三個(gè)字的復(fù)印件，自然不能成功備案。因此，代理機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研讀《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案辦理須知》中關(guān)于公證書的內(nèi)容，勿因疏忽導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)辦理受阻。

 

關(guān)于非重要事項(xiàng)與重要事項(xiàng)變更的問題

　　

不同于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案、合并備案、注銷備案，變更備案可分為兩種情形：一種是非重要事項(xiàng)的變更備案，一種是重要事項(xiàng)的變更備案。如代理機(jī)構(gòu)變更的事項(xiàng)既有重要事項(xiàng)又有非重要事項(xiàng)時(shí)，參照重要事項(xiàng)的變更備案辦理。

　　

對(duì)非重要事項(xiàng)的變更備案即對(duì)郵政編碼、電話號(hào)碼、電子郵箱、商標(biāo)代理從業(yè)人員等項(xiàng)目的變更，只需填寫商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更備案表并提交加蓋代理機(jī)構(gòu)章戳的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本的復(fù)印件與經(jīng)辦人有效身份證明文件的復(fù)印件。簡(jiǎn)言之，非重要事項(xiàng)的變更不必提供登記機(jī)關(guān)的證明及章戳，由代理機(jī)構(gòu)自行準(zhǔn)備相關(guān)材料即可辦理。

　　

重要事項(xiàng)的變更備案即涉及代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人變更的備案，除需要代理機(jī)構(gòu)自身出具加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳的變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本的復(fù)印件及經(jīng)辦人有效身份證明文件的復(fù)印件外，還必須提供登記主管部門出具的變更證明文件，或者加蓋登記主管部門章戳的變更證明文件的復(fù)印件，或者經(jīng)公證的變更證明文件的復(fù)印件。也就是說，需要登記主管機(jī)關(guān)或公證機(jī)構(gòu)證明其重要事項(xiàng)發(fā)生了變更。例如，某商標(biāo)代理公司經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變更，需要提供當(dāng)?shù)毓ど?、市?chǎng)監(jiān)管部門提供的地址變更證明原件，或加蓋當(dāng)?shù)毓ど?、市?chǎng)監(jiān)管部門章戳的地址變更證明復(fù)印件，或經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證的當(dāng)?shù)毓ど獭⑹袌?chǎng)監(jiān)管部門出具的地址變更證明復(fù)印件。

 

關(guān)于代理機(jī)構(gòu)地址的問題

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