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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華在國(guó)新辦舉行全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》，草案的內(nèi)容主要包括對(duì)修改后的商標(biāo)法第四條——不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)的具體適用情形和考慮因素，以及針對(duì)惡意注冊(cè)進(jìn)行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度等。

宋建華：今年的4月26日，也就是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式的主旨演講中指出，要全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議也指出要積極推進(jìn)專利法、商標(biāo)法，包括專利法實(shí)施細(xì)則的修改。剛才我提到商標(biāo)法的修正案已經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，準(zhǔn)備在今年的11月1號(hào)生效實(shí)施。

關(guān)于商標(biāo)法修改的內(nèi)容，有一些需要從下位的法規(guī)和部門規(guī)章的角度進(jìn)行細(xì)化，相關(guān)的工作我們已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》，已經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這個(gè)草案的內(nèi)容主要包括對(duì)修改后的商標(biāo)法第四條-不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)的具體適用情形和考慮因素，以及針對(duì)惡意注冊(cè)進(jìn)行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度等。后續(xù)這項(xiàng)工作我們將根據(jù)法律修改的內(nèi)容和意見(jiàn)反饋的情況，進(jìn)一步完善后，通過(guò)規(guī)章制定程序盡快發(fā)布出臺(tái)。這是商標(biāo)法的后續(xù)工作。

關(guān)于專利法的修改，去年12月，全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議之后，公開(kāi)征求了社會(huì)公眾意見(jiàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在積極配合立法部門對(duì)征求意見(jiàn)進(jìn)行整理、論證，并就一些重要問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。

關(guān)于立法的工作計(jì)劃，是由立法部門進(jìn)行確定。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將積極配合立法機(jī)關(guān)做好推進(jìn)專利法修改的各項(xiàng)工作。

第三方面，剛才您提到商業(yè)秘密的保護(hù)工作。首先商業(yè)秘密是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一個(gè)重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，我們國(guó)家也高度重視。商業(yè)秘密的保護(hù)跟其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的保護(hù)相結(jié)合，對(duì)于保護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益、營(yíng)造更好的公平公正市場(chǎng)環(huán)境具有非常重要的意義。我們國(guó)家的法律制度中關(guān)于商業(yè)秘密的規(guī)定主要是在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合同法和刑法等法律中，當(dāng)然還有其他一些法律也涉及商業(yè)秘密的保護(hù)，這些措施綜合起來(lái)形成了我國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律制度安排。

關(guān)于商業(yè)秘密的立法、修改以及完善等相關(guān)工作，由于商業(yè)秘密本身是屬于市場(chǎng)監(jiān)管總局的職責(zé)。所以我的解答也是僅供參考，如果需要相關(guān)的內(nèi)容，主管部門可能回答得更清楚。

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